西安国际港务区党政办公室
关于认真做好2023年度人大代表建议和
政协提案办理工作的通知

各街办,各办、部、局,各产业园、示范园:

2023年,在省、市“两会”和灞桥区“两会”期间,西安国际港务区收到省政协提案1件,市政协提案2件,灞桥区人大代表建议21件、政协提案11件,共计35件。为认真做好2023年度建议提案办理工作,就有关事项通知如下。

一、目标任务

2023年度承办的建议提案,应在规定时限内办结,答复函按规范格式行文,代表、提案者对办理答复工作满意率达到100%。党政办公室将采取督办、抽查等形式,对建议提案办理工作进行跟踪督办和督促检查。

二、提高办理质效

(一)完善办理机制,夯实三级办理责任。进一步建立健全“管委会领导归口领办、责任部门主动承办、督查部门跟踪督办”的办理工作机制。严格落实“部门负责人负总责、分管中层直接抓、落实专人具体办”的办理责任,把建议提案办理工作与业务工作同部署、同推进、同落实,做到件件有人抓有记录,事事有协商有落实。

(二)建立工作台账,落实三项办理制度。加强组织领导,统筹安排部署,建议提案办理工作纳入年度重点工作,建立工作台账,实行销号管理。同时,严格落实建议和重点提案领办制度,实行建议办理“承诺制+台账制”,推行提案清单式答复,切实做到有部署、有台账、有承诺、有落实、有总结,进一步提高建议提案办理工作成效。

(三)加强沟通联系,抓好三次见面环节。加强与代表、提案者的沟通联系,抓好调研、面商、答复等关键步骤,认真落实办前、办中和办后“三见面”办理环节。办理前期要注重走访面谈、征求意见,商定办理方案;办理过程中要重视调查研究、规范程序,达成双方共识;复函答复时要强化反馈落实、提质增效,面复办理结果。

(四)提升办理质效,确保三个百分率。加强调查研究,加大办理力度,着力推动一批热点、重点建议提案得到较好解决和有效落实,确保复函规范率和办结率达到100%。省市“两会”期间建议提案在6月15日前办结;灞桥区“两会”期间的建议提案在7月15日前办结;闭会后交办的建议提案在2个月内办结。

三、规范答复形式

(一)复函类别:省、市复函由党工委、管委会主要领导签发,灞桥区复函由管委会分管领导签发。复函在首页右上角注明答复类别:所提问题已解决或采纳的,标明A类;列入计划拟解决或拟采纳的,标明B类;留作参考的,标明C类。

(二)复函方式:采取纸质文件和电子版并行模式,按规范格式行文。联名提出的建议,应逐一寄送每位代表;联名提出的提案,只答复第一提案人。纸质文件由各承办部门直接送代表和提案者,复函抄送党政办公室,由党政办公室同步完成网上答复工作。

(三)复函要求:应针对建议提案内容采取一一对应的清单式答复,意见、措施要明确,逐条梳理、逐一解答,文字简洁、表达准确,避免总结工作式答复。涉及多个部门共同承办的建议提案,承办部门要会商沟通、统一意见、协作配合,共同面见并答复代表、委员。省市建议办理工作评议意见表和承诺台账,按要求送代表签署。省级提案办理工作评议意见,由提案者直接在政协提案系统完成签署,承办部门不再报送评议意见表。市级提案办理工作评议表,按要求送提案者签署意见。

四、强化闭环管理

(一)依法公开办理情况。建议提案办结后,党政办公室将通过管委会门户网站主动、及时公开办理情况,各承办部门要配合做好政策解读和舆论引导工作。同时,要将复函内容在管委会门户网站“建议提案”专栏依法公开。不宜公开的各承办部门要书面说明理由和依据。

(二)及时报送工作总结。各承办部门要认真梳理办理工作经验做法和采纳落实的典型案例,并于7月20日前将建议提案办理工作总结报送党政办公室。省市重点提案应单独形成办理报告,于办结后7个工作日内报送党政办公室。

(三)强化督办检查考核。党政办公室将进一步强化统筹协调、督促检查、跟踪督办职能,通过个别抽查、现场检查、集中座谈等形式,加大督查考核力度,将办理结果纳入年度目标考核体系,确保建议提案办理工作再上新台阶。

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