西安国际港务区为进一步提升优化营商环境，更快更好方便企业和群众办事创业，以企业和群众高频办理的“一件事”及经营热度高的行业为切入点，梳理办事链条，优化审批流程，将一个行业准入涉及的多张“政府侧”许可证书整合为一张载明相关行政许可信息的“企业侧”《行业综合许可证》。
西安国际港务区实行一件事打包受理、多事项一并审批、 一证式综合许可、全流程一次办好，逐步实现行业许可“一证一行业、一章全覆盖”，提高行政效率和企业便利度，增强企业、群众的获得感和满意度。
平台上线
6月正式上线“一业一证”平台为“一业一证”改革提供平台支撑。
一业一证改革
“一业一证”改革，指优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张《行业综合许可证》，大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，有效提升行政效能和办事效率，更大激发市场主体发展活力。
平台提供系统支撑
1、规范梳理 流程再造
西安国际港务区梳理各行业准入条件、申请信息要素和材料清单，制定新的行业综合许可办事指南、申请表、审批流程规定，推行在线申请、在线受理、不见面审批并对外公示。
对符合受理条件的，实施一次性受理并发放综合受理通知书，承诺统一的办理时限，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”，按行业做好指引，实行全程帮办代办服务。
2、情景问答 智能引导
“一业一证”平台采用情景问答的形式，按照办理事项逻辑关系，细化办事情景，形成办事情景结构，并支持多种办事情景问答交互引导，申请人根据情景点选即可联动需办事项和需提交材料，智能引导企业准确、简便、快捷表达意愿和需求，实现智能化、个性化、精细化。
3、一表填写 实时跟踪
根据“智能引导”中，申请人的选择，系统自动生成申请表格，按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，其它信息由申请人自行填写，申请人确认填写信息无误后，提交受理。
业务提交后，申报人可根据办件流水号、申报人信息等，查询本人申报业务的详细办件进度，包括受理情况、受理时间、材料审核是否合格，是否需要进行材料补齐补正、已办理环节、未办理环节等信息。
4、一码覆盖 一证准营
按照统一的“行业综合许可证”样式，加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码覆盖，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询。
市场主体只需在经营场所公示“行业综合许可证”，即视为符合各监管部门的亮证要求。
行业综合许可证统一加盖行政审批服务局行政审批专用章，不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系！
行业综合许可证所载明的
单项行政许可
发生变更或者失效，
平台会同步变更或者删除
该行业综合许可证上加载的
相应行政许可信息，
不必重新办理行业综合许可证！
5、免费邮寄 进行评价
办理全流程可实现零跑腿，事项办结完毕，所有证照可免费邮寄给申请人，极大地方便了办事群众，事项办结完成，申请人还可对该事项进行评价。
一业一证改革成果
依托西安国际港务区“一业一证”平台，按照行业综合许可工作规范要求，首批选取药店、人力资源服务公司、电影放映等22个行业开展试点，组织企业申领行业综合许可证。
截至目前，西安国际港务区已发放行业综合许可证58张。涉及药品零售、电影放映、人力资源等多个行业。
下一步这样做
下一步，西安国际港务区将以为企业群众高效办成“一件事”为目标，持续深化“一业一证”改革，持续优化升级“一业一证”平台。同时，多渠道、多方式加大宣传推广力度，进一步拓展行业综合许可证的知晓度、认可度，引导社会群众积极参与“一业一证”改革，让改革成果惠及更多的办事群众。
陕公网安备 61011102000082号