类别：A类
签发人：许 曼
西港函〔2023〕26号
张瑾代表：
您提出的关于“关于鼓励辖区发展半成品菜”的建议收悉，首先衷心感谢您对西安国际港务区发展的关心、关注和支持。现就本建议答复如下：
随着食品加工技术的发展以及供应链的不断完善，预制菜行业日趋成熟，发展空间巨大。2022年，全国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%。已发展形成果蔬、水产、肉类、方便食品等4个大类、400多个品种的预制菜产业集群。国际港务区高度重视预制菜产业的高质量发展，我区推动预制食品产业发展的总体思路是，在打造完整的“原材料—研发—生产—销售—配送”产业链条基础上，依托区内爱菊粮油工业集团中央厨房生产能力着力培育独特竞争优势，抢抓新机遇、培育新优势，做优做强预制菜产业。
一、积极抢占预制食品产业的发展赛道
依托爱菊集团龙头企业带动作用，带动一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销等环节的预制菜示范企业。支持预制菜加工企业通过盘活闲置土地、废旧厂房改造等途径扩大生产规模，提升土地资源利用水平。鼓励集体经济组织以集体建设用地使用权入股等形式合作或兴办预制菜加工企业，引导金融机构和各类社会资本积极参与预制菜产业发展。广泛汇聚预制菜产业各环节企业和机构，共同为推动预制菜产业发展贡献力量，加强行业自律管理，提升生产标准化程度，实现技术研发、市场信息等资源共享、抱团发展。
二、着力打造预制食品产业的支撑体系
围绕产业发展所需，着力推动智力支持、标准监管、现代金融服务、数字化服务、线下+线上销售、品牌文化等平台建设，探索建立全区预制食品产业高质量发展的支撑体系。一是推动区内粮油加工企业加强和高校联动，在人才培养、就业实习等多个领域搭建起专业合作平台，建立共享资源，优化人才岗位培养路径，培育预制食品产业人才队伍。二是积极对接省市相关部门，根据上级出台的预制食品产业标准体系加快制定区行业标准。三是依托区内物流、电商企业优势，搭建预制食品企业与消费市场对接平台，结合“城市一刻钟便民生活圈”建设，布局、推广、建立预制菜销售网络，鼓励预制菜进食堂、进商超、进展会。四是大力培育新业态新模式，加快中央厨房、农商直供、垂直电商平台等新业态新模式发展，加快直播电商应用，培育预制食品类“网红产品”。
三、聚焦塑造预制食品产业的发展活力
积极鼓励农产品企业参与杨凌农交会、中国国际农产品交易会等品牌宣传活动。支持和鼓励预制菜企业加强与农民合作，通过“公司+基地+农户”、订单生产等模式，引导本地农户加入预制菜产业配套，进一步强化预制菜产业联农带农效果。不断推动预制菜产业做大做强做优，实现高质量发展。
最后，感谢您对我区预制菜产业发展工作的关心和支持，我区将持续培育经营主体、聚焦品牌提升，加大绿色食品产业集群发展，加快推进我区预制菜产业发展，欢迎再提宝贵意见。
西安国际港务区管理委员会
2023年7月12日
陕公网安备 61011102000082号