徐毅委员：
您提出的关于“关于商贸物流产业发展布局的建议”的提案收悉，现答复如下：
西安国际港务区以“建设丝绸之路经济带上最大的国际中转枢纽港和商贸物流集散地，打造现代生产性服务业新城”为战略目标，现已初步形成了以现代商贸物流业为主，涵盖电子商务、融资租赁、物联网应用、展示交易、供应链金融等现代生产性服务业体系。4月1日，陕西自贸区正式挂牌，确定国际港务区片区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、电子商务等产业。此次政协会议，您提出的关于商贸物流产业发展布局建议，同我区的产业发展布局不谋而合，可谓相得益彰。
首先，赞成以西安东、北三环以外、绕城高速和沪陕高速周边作为“大商贸、大物流”产业联东重点发展区域。同时，将积极对接西安市发改委、市商务局等部门，申请将国际港务区作为重点发展区域。
其次，为促进商贸物流产业发展，国际港务区已经出台了《扶持发展千亿级电子商务产业暂行办法》、《扶持发展千亿级融资租赁产业的暂行办法》、《稳投资促发展》等政策来改善投资环境，增强投资企业信心和热心。同时，借鉴成都、郑州等地经验，在土地指标、融资渠道、市政配套、资源整合等方面为重大商贸物流项目提供支持优惠政策，并在符合国家政策的前提下适当给予土地价格和税收政策。
再次，关于在绕城高速以外，鼓励布局发展大型商业与文化旅游结合项目。国际港务区已经成功举办多场旅游推介会，积极开发了西安华南城AAA国家级大型商业旅游景区、洋货码头线下体验区和西安港Ulife进口商品直营店等商业文化旅游项目。值得一提的有，2021年第十四届全运会西安体育中心项目落户西安国际港务区。按照“世纪精品、传世之作”的建设要求，西安体育中心将成为西安城市的新地标。在此基础上，我区与世界500强华润集团联手打造“体育小镇”，涵盖商业、文化、体育、旅游、会展等多种功能，这里将很快形成人流、物流、资金流、信息流汇聚的投资洼地。
最后，关于在绕城高速以外，鼓励布局高端大型现代仓储物流和电商产业园项目。目前，西安仓储设施面积总量约260万平方米，其中高端仓库供应总量约60万平方米（主要包括普洛斯38万平方米、丰树石化大道6万平方米、嘉里大通2.6万平方米、嘉民高陵区仓库9万平方米、空港北辰大道新地仓库4万平方米等）。除中高端仓库外，绝大部分存量都是自用仓库、冷库、农民仓、物资仓库、私人仓库、出口加工区仓库、保税仓库等，城市东西南北均有分布，约200万平方米。近年来，宝湾、中储、安博、百利威、招商局物流等仓储物流企业和京东、国美、菜鸟等电商自营自建仓库也加入了西安高端仓储市场。当下，国际港务区高端库约10万平方米，在建高端库约60万平方米。成都市及周边有1500万人口，约需700-800万平方米仓储面积。参考成都人均仓储面积进行估计，西安市（含咸阳）约1000万人口，约需400-500万平方米仓储面积。减去目前260万平方米的存量，再将面临拆迁的部分考虑进来后，预计西安市的未来高端仓库需求量约240万平方米。鉴于国际港务区以商贸物流为主导产业，以及西安港作为中国第一内陆大港，我们认为国际港务区有能力成为西安及周边地区的核心仓储物流服务承载区，预计我区未来新建高端现代仓储设施总量应当在80-100万平方米。
西安国际港务区作为陕西西安建设丝绸之路经济带新起点的重要抓手和联接“一带一路”的重要平台，将牢固抓住国家“一带一路”倡议和陕西自贸区发展机遇，着眼“追赶超越”定位，贯彻“五个扎实”要求，紧紧围绕我市 “聚焦三六九，振兴大西安”的奋斗目标，合理布局，真抓实干，对照成都、重庆、郑州等地，解放思想，补齐短板，甩开膀子大干一场，力争干出好成绩。
西安国际港务区管理委员会
2017年5月2日
陕公网安备 61011102000082号