中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第十三批）

1 

西安市周至县马兆镇东富饶村，有人在渭河、黑河沿岸挖砂取石，破坏耕地达189处。

周至县

经核查，东富饶村地理位置与黑河、渭河均不接壤，周至县将排查范围扩大至全县，共发现砂坑11处。其中，马召镇约7处耕地被破坏，形成较大砂石坑；尚村镇发现砂坑3处；富仁镇发现砂坑1处。

2015至2016年，周至县政府开展挖砂石整顿工作，对全县区域所有挖砂石单位关停取缔。2017年至今，周至县公安局对盗挖砂石和破坏非法占用农用地违法行为进行严厉打击，共办理刑事案件17起，行政案件188起。

属实

周至县将继续加大巡查监管力度，严厉打击任何破坏生态环境的违法行为，开展生态环境保护问题大整治、大清零。正在加紧制定《周至县全域土地综合治理项目》等方案，全域规划、综合治理，有序推进生态保护修复工程、工矿废弃地复垦利用等，不断提升县域生态质量。

D2SN202112160001

2 

西咸新区沣东新城斗门街办张旺渠村西边的沣河边，建诗经里商业小镇、诗经里创想源（写字楼），占用耕地，污水排向不明，怀疑排向沣河。

西咸新区

经核查，诗经里商业小镇、诗经里创想源（写字楼）均有合法用地手续，未占用耕地。小镇景区和写字楼产生的主要为生活污水，通过管道统一收集后，经总污水排口流入市政污水管网，最终流入西安市第六污水处理厂。

不属实

沣东新城资源规划局将通过信息公示、预警提醒、现场核查、跟踪管理、闲置土地查处、土地用途核实，实现对辖区内用地开发利用的全程监管。生态环境沣东分局将严格按照西咸新区入河排污口设置审批管理工作要求，加强入河排污口设置审批管理工作，开展入河排污口日常巡查工作，同时加强媒体舆论宣传，引导全社会积极参与河道监管。

D2SN202112160005

3 

长安区引镇南寨西村环山路以南，原砖厂处的耕地里有人倒建筑垃圾。

长安区

经核查，南寨西村原砖厂位于环山路以南200米处，已于2007年关闭，废弃场地为低洼地带。2020年6月引镇街道实施“花园乡村建设”，经长安区城管局、资源规划长安分局、长安区秦岭保护局批准后，对原砖厂低洼地带实施回填作业，回填物为黄土，共9000立方米。回填作业完成后，该地块已按要求平整到位。2021年12月18日，该地块未发现有倾倒建筑垃圾现象。12月20日，引镇街办对回填区域采取分点开挖，共开挖20个点位，均未发现填埋建筑垃圾现象。

不属实

无。

D2SN202112160009

4 

西安市灞桥区灞桥街村污水横流，村上被拆后建筑垃圾未清理覆盖，目前建筑垃圾将道路都阻挡了。向12345反映，未解决。

浐灞生态区

经核查，灞桥街村宅基地占地约400亩，共有约500院，建筑面积约47万平方米。现场拆迁建筑垃圾用绿网覆盖，未发现污水横流现象。2021年5月15日，灞桥街村一期拆迁工作开始启动，拆除产生的建筑垃圾因未签协议居民阻扰和村内道路狭窄受限影响目前未清运，已全部用绿网覆盖。2021年9月，为做好拆迁垃圾的管理，金融园办对灞桥村已拆迁墙部位砌设围墙，同时保证未签协议未交房户居民的正常出行。灞桥街村委会对未拆迁范围部分地方因下水道堵塞造成污水外溢问题完成了提升改造。

浐灞生态区12345投诉平台于10月22 日收到1件拆迁建筑垃圾堵路的类似投诉，已于11月4日办结完成，投诉人对处理结果表示满意。

属实

浐灞生态区城管局、金融园办对拆迁后的建筑垃圾覆盖网因个别死角和遭破坏的进行覆盖和更换，并加强后期的巡查检查力度和频次，发现问题立即整改。同时，做到拆迁1户、清运1户，对暂时不能清运的建筑垃圾及时覆盖，做好拆迁垃圾归拢管理，防止垃圾侵占村内道路，保证村民的正常通行。金融园办持续做好村内雨污水管线的巡查和修缮工作，确保雨污管线的正常运行，防止污水外溢。

D2SN202112160013

5 

举报人之前来信反映，西安市长安区滦镇街道东祥村南石村环境污染问题。12月16日举报人看到案件处理公示信息后，对整改结果不满意。东祥村南石村鱼池里的建筑垃圾并未清理完就公布信息了。

长安区

经核查，投诉反映的为中央督察组交办X2SN202112130022号信访问题。长安区于12月18日再次赴现场核查，现场土地平整无杂物，无建筑垃圾，已完成复耕复种，问题已整改到位。

2021年5月10日，长安区接到省委生态环境保护督察组交办相关问题，5月11日滦镇街道连夜开展垃圾清运工作。中间因连续降雨等影响，至11月12日完成清运工作，共清运8处鱼池内垃圾和黄土5578立方米。11月20日完成回填工作，共回填黄土8934立方米。截至11月21日，完成翻耕捡拾和复耕复种。

不属实

无。

D2SN202112160015

6 

12月9日举报人看到案件办理公示信息，西安市长安区滦镇街道东祥村南石村西北拐角处的长10米、宽200米场坑，用土掩埋了建筑垃圾并未清理就公布了。

D2SN202112160026

7 

未央区太和路汇林华城楼7号楼下，彭家正汤店24小时营业，厨房设备噪音大，切菜、人员说话声音大。

未央区

经核查，投诉应为太元彭家正汤店，位于太元路中段汇林华城B区7号楼西侧裙楼一层临街商铺，店铺相邻外墙有三个排烟管道（2个已废除，1个在使用），噪音来源主要为店铺经营时厨房内设备及管道运行时产生。该店24小时营业且生意较好，店内顾客停车关门、就餐喧哗易产生噪音。2021年12月16日，市生态环境局未央分局对该店昼、夜间噪声进行监测，监测报告显示为昼间监测结果达标；夜间因紧邻太和路受到道路交通噪声影响较大，不予评价。

属实

执法人员要求店铺不得出店经营，搬运物品轻拿轻放，作业期间尽量减少人为噪声，建议店铺对部分声音较大的顾客及时提醒，避免噪音扰民。

D2SN202112160017

8 

西安市碑林区华龙太乙城太乙路立交桥东北角，时光界华龙城太乙城小区五楼以下是太乙城商场，五楼平台上安装数台冷却塔、排烟通风管道，产生的噪音及油烟严重影响周围群众。群众希望有关部门在营业期间现场查看，拆除冷却塔和排烟通风管道。

碑林区

经核查，投诉主要反映的为太乙城1号与8号居民楼之间4楼平台油烟排风口与冷却塔的油烟和噪声问题。此区域共有13个排烟口，油烟统一收集经过油烟净化器净化后排出；另有中央空调冷却塔1个，主要用于夏季制冷使用，目前处于停运状态。

9月28日和10月27日，碑林区12345市民热线办和太乙路街办分别组织区城管局、市生态环境局碑林分局等相关部门召开了现场会，提出对4楼平台的排烟口及相关设备进行降噪改造、对排烟口朝向进行调整的建议。10月，太乙城投资180余万元完成了排烟口及相关设备的降噪改造。12月10日，碑林区城管局委托第三方检测公司在4楼平台周边设置了17个点位进行噪声监测，监测结果显示昼、夜间噪声均达标。12月10日，碑林区城管局委托第三方检测公司对太乙城19个油烟排放口进行了监测，监测结果显示油烟排放浓度达标。

属实

2021年12月8日，太乙城已制定后续油烟排放烟道整改措施，计划2022年1月10日前完成4楼平台各油烟排放口的集中，1月25日前完成烟道集中通向写字楼西侧方向的管道，待设计院对爬墙烟道结构、风量论证计算及专家论证后，于3月15日前完成烟道的爬墙通顶施工。目前，整改工作正在进行，物业已在小区业主微信群及单元入口处公示整改方案。碑林区城管局负责督促落实工作，加大对该区域餐饮商户的巡查频次和监管力度，确保工作取得实效。受新冠疫情影响，碑林区疫情防控指挥部12月16日向太乙城下达了除负一层超市及一层沿街对外商铺可正常营业外，其余运营部门实施封控管理。

D2SN202112160018

9 

举报人之前来电反映，曾在西安市长安区东大街办新连村东八米桥（沣峪口西一公里鹿鸣园对面）有住房，1999年办理了土地证和建设审批手续包括施工许可证，2007年9月办理了房产证，2018年10月东大街办以违章建筑的名义强行拆除了投诉人的全部房屋，损坏了院内很多老树木并把拆除的垃圾就地掩埋，严重破坏了生态环境。群众希望恢复生态环境。 今日再来电反映，昨天工作人员到现场检查，证实反映问题属实，要求对此破坏行为严惩。

长安区

经核查，投诉问题为2018年秦岭北麓专项整治拉网式排查后，全市新发现的违建别墅整治项目，由金某某自建别墅9栋。

2018年8月，经市、区两级排查组排查，该项目存在违规发放土地证、未批先建、违规开工建设问题。2018年9月，东大街办对该项目实施了拆除，共拆除建筑物9栋，清运垃圾约422车，并完成该项目的拆除登记备案。随后进行生态恢复。

该地块原有树木不在古树名木保护范围，属于群众房前屋后零星树木。2021年12月7日，长安区实地检查，现场复绿情况良好。12月15日，滦镇街办联合长安区城管局、资源规划长安分局，对该地块是否掩埋建筑垃圾情况进行现场勘查，在覆土区域随机选取6个点位进行开挖探查，探查发现有少量地基残留。

不属实

东大街办已于12月17日开始对建筑残留物进行清理，但受到近期疫情影响无法确定完成时间。

滦镇街办安排人员对回填过程全程进行监督，确保回填过程符合相关标准和要求；将继续加大巡查力度，建立长效监管机制和责任追究机制，确保生态恢复效果。

D2SN202112160025

10 

举报人之前来电反映，西安市碑林区太乙路192号煤电家属院，两个基站违法建设和噪音问题。今日再来电反映，处理以后，现在一个基站都没拆完就停了。

碑林区

经核查，投诉的区域前期因手机信号弱，群众反映强烈，故移动和电信公司分别委托陕西瑞翔通信科技有限公司和西安统维通信科技有限公司在该小区2号楼一单元楼顶分别建设了基站塔。其中，瑞翔公司2015年10月与该小区一业主签订了场地租赁合同并支付了租金；统维公司前后与该业主、该小区物业公司签订了场地租赁合同并支付了租金。噪声源主要是2个基站设备柜在过热的情况下，散热风扇运行产生的，风扇运行噪音远低于周围环境噪声。统维公司于2021年12月13日将基站柜进行了拆除；瑞翔公司因运行成本问题暂时保留基站柜，于12月13日将基站柜内产生噪声的散热风扇拆除，该处噪声问题已解决。

属实

太乙路街办标新街社区负责跟踪督促落实治理工作，并加大对该区域的巡查频次和监管力度。

D2SN202112160027

11 

西安市碑林区东关南街蔡家巷一号医药小区门口，傍晚5点左右，老崔烤鱼作业时不开油烟净化设施，存在油烟污染。

碑林区

经核查，投诉反映的蔡家巷一号医药小区门口“老崔烤鱼”，主要经营烧烤烤鱼，目前处于歇业状态。经碑林区城管局走访周边群众了解到，在2021年国庆节假期后，该店一直处于歇业关门状态。区城管局东关南街执法中队在日常监管中未发现该店营业期间不开油烟净化设施的情况。

不属实

若该店再次开业，碑林区城管局东关南街执法中队将督促其正常使用油烟净化设备并做好清洗维护工作，确保油烟达标排放，同时加大对该区域的巡查频次和监管力度。

D2SN202112160031

12 

沣西新城高桥街办马务村沙河边的耕地里有人倒建筑垃圾、生活垃圾。

西咸新区

经核查，投诉反映的地点位于高桥街道马务村北，沙河河道西侧约20米处，地面共堆放建筑垃圾约122m³，装修垃圾约33m³。该地块为一般农田，处于撂荒状态。经高桥街办与能源金贸区联合现场勘查，判断应为附近雍景湾小区市民将装修过程中产生的垃圾随意丢弃于此。

属实

2021年12月18日，沣西新城城市管理与交通运输局、沣西新城综合行政执法局及高桥街办联合将此处垃圾全部清理，装车后运送至第三方公司进行资源化利用。沣西新城各相关部门相互配合，加大巡查检查频次和力度，对在耕地上丢弃垃圾的行为及时制止和查处。

D2SN202112160032

13 

西安市鄠邑区甘河镇晏平寨村东北角原砖厂，有人倒建筑垃圾及生活垃圾。

鄠邑区

经核查，该点位位于晏平寨村东北角，地块上有两堆建筑垃圾和生活垃圾，约35立方米。经问询村干部，垃圾来源于近期本村村民装修房屋时剩余的墙皮、烂砖以及日常生活垃圾。

属实

晏平寨村委会立即组织机械对垃圾进行清运，将土地恢复原状；对村内各垃圾清运点进行合理规划，确保生活垃圾得到及时清运；加强对群众土地政策法规的宣传教育，利用村规民约、星级文明户评选等方式对乱倒生活垃圾的不文明行为进行约束管理。甘河街办联合甘河资源规划所、区城管局驻甘河中队加强对建筑垃圾、生活垃圾倾倒行为的打击巡查整治力度，各村做好日常管护工作。

甘河街道纪工委对晏平寨村委会一名干部进行约谈。

D2SN202112160034

14 

西安市浐灞生态区浐灞大道浐灞半岛A10区6号楼2单元地下室，水泵、蓄水池噪音大，且蓄水池正对着居民卧室和客厅，噪音大、潮气大。

浐灞生态区

经核查，浐灞半岛A10区为太华金堤小区，6号楼地下室水泵房安装9台生活水泵。2021年12月18日，浐灞生态区住建局、生态环境局及属地金融园办委托第三方检测机构分别于12月19日、20日，对该小区6号楼2单元1层2家住户进行昼间、夜间噪音监测，监测结果均达标。

浐灞区住建局、生态环境局及属地金融园办在2021年5月收到该小区业主反映此问题时，已要求该小区物业服务企业最大程度对设备房进行改造提升，先后对水泵房顶部加装吊顶和隔音棉，并对部分管道与楼体结构进行分离处理，最大程度消纳噪音及设备运作产生的低频共振。

属实

浐灞生态区住建局、生态环境局及属地金融园办现场组织物业及投诉人对该噪音问题进行调解，告知投诉人如对调解结果不满可依法提起民事诉讼；要求物业服务企业积极做好业主沟通解释工作。

D2SN202112160037

15 

西安市碑林区优座华城小区2号楼地下室热交流站运行了十来年，物业一直不增加减震隔音设备。从今年供暖开始，震动顺墙壁向上传，居民卧室震动的声音特别大，24小时不间断。曾向12345反映过。

碑林区

经核查，优座华城小区2号楼负一层设置有供热交换站。市民曾于11月30日向12345市民热线反映过该问题，碑林区张家村街办和区住建局前往现场核实并进行了调解，由于资金无法落实导致调解无果。

属实

2021年12月18日，市生态环境局碑林分局、碑林区住建局、城棚改事务中心和张家村街办的工作人员前往该小区组织物业、业委会及住户代表就该问题进行了调解并告知投诉人权益。调解后达成如下意见：为了不影响群众供暖，待停止供暖后对设备进行维护保养，加装减震胶垫、采取必要的降噪措施将噪音降到最低；如群众还不满意，将对供热交换站设备进行更换、安装隔音门窗和对设备间进行降噪处理，由于施工费用数额较大，需动用大修基金或业主分摊，征得业主同意后方可进行。

D2SN202112160040

16 

西安市莲湖区汉城南路129号昆明大厦居民投诉昆明路高架设置不合理，离小区最近距离为3米，远远低于国家标准，交通噪音很吵。之前投诉过很多次，但一直未处理。

市住建局

经核查，根据施工图纸和现场测量，昆明路高架桥距离昆明大厦小区最近处约13.3米。建设单位委托第三方监测机构于2021年11月21日、24日到昆明大厦小区7个楼层居民家中进行了噪声监测，监测结果显示昼、夜间噪声值均超标。

昆明路快速路工程环评批复要求项目必须按《报告书》提出的措施要求，采取全线两侧全部安装不低于2.5米隔声屏障的降噪措施，确保敏感点声环境质量达标。设计单位按照环评要求设计建设了3.5米声屏障。根据环评报告建议，该路段道路两侧及中央隔离带均为绿化带，昆明路高架桥下空间以绿化带、休闲步道为主，道路保洁工作已交由道路辖区城管部门负责管理维护。

目前，受征地拆迁、电力迁改等影响，该项目简家村段地面北辅道、皂河桥北侧加宽桥仍未完成建设，工程尚未全部完工。市住建局已于2021年10月要求项目建设单位对昆明路快速路已通车路段先行开展环保验收工作。

地铁五号线施工单位委托专业机构对汉城南路站及其附属结构3#出入口进行监测，结果表明车站主体工程及附属结构在施工期间对周边环境影响较小，该工程本身及周邻建筑物在施工期间处于相对稳定状态。

属实

市住建局协调市城管部门加大对该路段渣土车查处力度；协调市交管部门对中、重型货车及摩托车违规上桥进行严厉整治，从噪声源头进行治理；建设单位联系市交警支队，于2022年1月底前完成新建电子警察设施设备移交工作；市住建局督促建设单位按照环保验收和环境影响后评价意见，经可行性论证后，完善环保措施，计划2022年2月底前落实到位。

市住建局对建设单位负责人进行约谈。

D2SN202112160041

17 

汉城南路129号，昆明路高架快速干道距离昆明大厦不到3米，噪音扰民，曾多次向当地政府投诉过，希望有效防预或者全封闭高架。昆明大厦住户家里有裂痕，要求有关部门对地基或者楼房进行检测，投诉人怀疑修建地铁五号线时影响了昆明大厦地基。

D2SN202112160081

18 

西安市2020年9月28日通车的双向6车道、并列匝道、并列汽车道的“昆明路高架快速路”，距离西安市昆明大厦居民楼窗户垂直距离仅3米左右。严重的噪音、灰尘、汽车尾气、PM2.5等污染，影响了附近居民的生活，希望督察组调查。

X2SN202112160018

19 

西安市灞桥区席王街道办唐家寨村一组将建筑垃圾倒在了村中心20米、宽4到5米的场上。

灞桥区

经核查，投诉点位地处唐家寨拆迁范围内，苏唐水村2020年11月开始拆迁，拆迁完成后根据相关要求开始对拆迁建筑垃圾进行清运，清运完成后，在原拆迁的基础上进行黄土覆盖，并种植苗木及花草，2021年5月全部完成。不存在乱倒垃圾现象。

不属实

无。

D2SN202112160042

20 

东大街办郭北村西太路西约200米处，约七八亩地之前被东大街办郭北村第8小组村民承包，现在这块地已荒废，里面都是建筑垃圾。

高新区

经核查，东大街办郭北村西太路西约200米处，地面无堆放垃圾现象。调配挖掘机对该处约4亩面积范围内11处地下进行核查，均发现有建筑垃圾。经东大街办询问附近村民得知此处原为上世纪八九十年代群众建房取土后遗留的深坑，常年积水，后被郭北村八组村民承包，目前处于撂荒。针对该地块建筑垃圾问题，城管执法六大队已联系该当事人开展调查核实工作，并根据调查结果依法开展查处工作。

属实

东大街办计划于2022年1月15日前现场查明建筑渣土倾倒面积和方量，并根据相关标准制定相应的整改工作措施；配合市城管执法总队高新支队和自然资源局的调查工作，督促郭北村切实履行属地责任，于2022年2月底前完成整治，恢复生态；市城管执法总队高新支队严厉打击违规乱倒建筑垃圾行为，进一步加强日常巡查监管，建立长效监管机制。

D2SN202112160043

21 

西安市临潼区栎阳街办瓦郑村柳家组村民反映，柳家组村南头（电线杆变压器旁）耕地里堆满了生活垃圾。

临潼区

经核查，临潼区栎阳街办柳家组村南头（电线杆变压器旁）为瓦郑村柳家组生活垃圾处置点，因绿源保洁公司未及时清理该区域的生活垃圾，导致该区域附近堆放有面积约8平方米的生活垃圾，耕地内未发现生活垃圾。

属实

栎阳街办立即组织绿源保洁公司对堆积垃圾进行清理，并将加强日常巡查，督促该公司对生活垃圾日产日清；临潼区城管局要求该公司在此区域增设垃圾收集箱，对生活垃圾日产日清，并将加强监管，严防收集箱垃圾外溢；资源规划临潼分局要求该公司加强宣传，严禁耕地倾倒生活垃圾行为。

D2SN202112160047

22 

西安市蓝田县普化镇马楼街道马楼村312国道旁静静凉皮店，之前被人举报排污水，但该店有装净水器，工作人员说净化过的水也不能排放，让堵上，昨天早上工作人员让关门停业。店主认为有问题可以整改，不要搞一刀切。

蓝田县

经核查，静静凉皮店系租赁马楼村村民房屋经营凉皮、肉夹馍等熟食。12月10日因该店仅安装了油水分离器，未安装污水处理设施，工作人员要求其封堵了污水排水口。12月15日，经工作人员劝说，店方表示自愿搬离该处，普化镇相关工作人员及村干部帮助对其凉皮店内的相关物品进行搬离。12月20日，经普化镇村干部调查，该店已搬离，店主对搬离工作表示理解与支持。

不属实

无。

D2SN202112160048

23 

西安市未央区启源三路与北城大道十字西，地铁10号线未央湖站的工地里有一个洗沙厂，污水横流，工地噪音也比较大。

未央区

经核查，地铁10号线未央湖站的工地北侧设有一处盾构渣土环保处理中心，主要工序为盾构渣土分筛和压滤，2021年12月3日起至今处于停工状态，未进行生产作业。

 该中心水循环系统采用四个罐体及2台泥浆压滤机组成的泥浆压滤系统，压滤水进行二次循环利用。现场检查大棚内无渗水溢流所导致的污水横流现象。

施工单位已按照相关要求做了相关的防噪、降噪措施，设备安装土建阶段，对承重地基预埋减震垫；在靠近北侧居民楼一侧加装隔音板；对噪声较大的脱水筛加设噪音防护棚；对整个盾构渣土处理中心加设全封闭大棚。

12月18日，市生态环境局未央分局对西安地铁10号线建筑工地昼间噪声情况进行监督性监测。场界东监测点因受北辰大道交通噪声影响大，监测时车流多，监测结果不予评价；场界南、西、北三个监测点数值均达标。

属实

无。

D2SN202112160050

24 

西安市蓝田县普化镇下杨寨村毛沟组村民反映，今年三月份曲江乡旅公司在毛沟组开发旅游项目，拆除老房子，大量土方堆到河边，导致下雨时泥水顺着道路下灌。该项目地基完成之后，一直停工到现在，不施工也不绿化。村民要求如项目不做请恢复环境。

蓝田县

经核查，投诉点位位于普化镇下杨寨村，为前毛沟空心组，土地性质为村集体所有的宅基地，拆除前均为多年无人居住的危旧房屋及残垣断壁。为确保群众出行安全、提高群众收入，普化镇政府于2021年初与西安曲江乡旅集团共同规划在该地开发民宿旅游，3月对该地危旧房屋进行了集中拆除。拆除后的土方部分堆积到了村内凹陷处进行了垫平处理，部分黄土散堆到河边。后曲江乡旅因故终止开发，项目停工，黄土未处置。8-9月汛期河水暴涨带出泥沙导致泥水下灌。

该点位土地性质为宅基地，且有乡村旅游开发的价值，暂无复绿计划。

属实

普化镇将对该点位非宅基地部分进行复绿，对河边黄土进行清理，用于复绿地的覆土、垫平工作。由于目前冬季不具备作业条件，明年春季进行整改，预计2022年3月底前全部整改完成。

D2SN202112160051

25 

西安市灞桥区席王街道办马渡王村村民反映：1.村干部将建筑垃圾倒在流沙沟旁边的集体承包地里。2.村干部将建筑垃圾倒在村民的承包地里。3.马渡王村铁路局围墙外倒了几千车建筑垃圾。4.农村厕所改造工程，无污水处理站，粪污水流向灞河。5.村里洗澡堂污水直排向灞河，污水流到村民的地里，导致地受污染无法耕种。6.在端洪南有一块村民的地，被一队的污水淹了，今年雨水较多，污水直接流向灞河，之前投诉过很多次。7.村里到处是垃圾，脏乱差。之前投诉过，但是一直未得到处理。

灞桥区

经核查，席王街办东风村马渡王组下河路存在建筑垃圾堆体，占地约400平方米，总方量约1000立方米。执法人员与唐家寨村干部及村民了解，该点位建筑垃圾属偷倒形成。

马渡王村河滩承包地曾有倾倒建筑垃圾现象，该村在进行美丽乡村整治时，产生的建筑垃圾于2020年6月倾倒在河滩后随即进行黄土回填。2021年5月灞桥区接到省委生态环境保护督察组交办的信访问题后，席王街办组织车队对倾倒的建筑垃圾进行了清掏外运，并使用黄土进行了换填。5月22日，灞桥区委托第三方检测公司对河滩承包地的土壤和水进行监测，结果均达标。目前，该村河滩承包地无建筑垃圾。

经灞桥区执法人员与该村铁路局围墙外土地使用人核实，因该地块荒废多年未耕种，地里存在杂草杂物，且地面低于路面，土地使用人于2020年10月私自联系渣土车，在该地里倾倒了100余车建筑弃土。接到村民投诉后，资源规划局灞桥分局责令其限期恢复耕种。该地块已于2020年12月种植果树。

马渡王村正在实施农村污水治理项目，采取铺设污水收集管网，将各户生活污水集中收集处理后，通过提升泵站泵入马什字污水处理站集中处理后达标排放。现场未发现粪污流向灞河情况。

投诉反映澡堂为白鹿原温泉洗浴，未办理相关手续。该澡堂污水直接由马渡王村东水渠排放，流入马什子村沟渠后排放至2.5公里外的荒地，未流入灞河。执法人员委托第三方公司对该澡堂排放渠处和荒地处水质开展监测，监测结果均达标。席王街办已对该澡堂予以封停，对排水口予以封堵。

“端洪南有一块村民的地”实为马渡王村2013年20户移民安置点，由村组建设了一座集中化粪池，将安置户污水集中收集。由于生活污水量较小，沉淀池内生活污水自然蒸发，不外排，遇到大雨时一部分污水从沉淀池流入原废弃管道进入村北离心渠，其中有一部分污水渗出管道，从一果园旁边小渠流过约10米左右后自然蒸发，未发现污水流入灞河情况。灞桥区此前未接到该情况的投诉。

马渡王村内垃圾收集、转运等设施完善、清运及时。各组保洁员按要求配备到位，保持村内清洁。 2020年灞桥区全面开展美丽乡村建设，马渡王村对村内进行绿化美化，村容村貌及村内公共设施得到提升，村内环境改观明显。

属实

席王街办将对偷倒建筑垃圾进行清运，由于近期疫情原因，消纳场暂时封停，不具备接收条件，待具备外运条件后交由有资质的车辆和消纳场进行处置。灞桥区城管局将加大巡查力度，严厉打击偷倒、乱倒建筑垃圾的违法行为，一旦发现将依法依规进行处理。

 席王街办对铁路局围墙外地块进行深挖清运，清运后的建筑弃土暂时集中堆放，待具备外运条件后交由有资质的消纳场进行处置。目前，席王街办已制定了整改方案，先对村民栽种的果树进行移除，后对建筑弃土进行深挖清运，最后平整土地交还村民使用。

灞桥区农业农村局将积极宣传引导，在符合条件且群众自愿情况下，鼓励群众进行户厕改造，减少环境污染。席王街办协调村组加大对村内改厕后化粪池的管理，定期对化粪池进行抽排。

席王街办、村组严格落实对澡堂的封停政策，督促其尽快办理各类手续。在污水连入管网前，不得擅自恢复营业。

灞桥区席王街办纪检科对东风村委一名干部进行通报。

D2SN202112160054

26 

电信公司在石井镇蔡家坡村1组开沟埋线，施工时产生的建筑垃圾倾倒在了慈善桥南约100米左右的潭峪河河道上，部分建筑垃圾和生活垃圾已被覆土，还有一部分是裸露的。

鄠邑区

经核查，蔡家坡村慈善桥南100米左右处潭峪河河道上堆放部分建筑垃圾，未覆盖，现场无生活垃圾。2021年8月，鄠邑区电信局在蔡家坡村五个组街道进行弱电线缆下沉工作，但未在一组开沟挖渠，施工过程中并未产生建筑垃圾，10月3日施工完成后用原土进行回填。投诉反映位置堆放的建筑垃圾属偷倒乱倒，约100方。12月16日街道工作人员巡查时已发现该区域堆放物，责令蔡家坡村委会立即开始对该区域的建筑垃圾进行清理整治。

属实

2021年12月18日，石井街办联合城管部门对该区域堆放的建筑垃圾进行清理整治，12月21日已清理整治完成，清运至鄠邑区指定临时堆放场地。

石井街办将加强日常监管，加密巡查次数，成立巡查工作专班，组织街道及村组干部对该区域生态环保相关问题进行24小时不间断巡查，防止类似问题再次发生；积极协调辖区城管、公安等相关职能部门，在群众反映的重点时段开展联查，坚决打击遏制违反环境保护的行为发生；结合平安建设网格化治理工作，将石井辖区内大小河道纳入网格员每日巡查范围，发现问题立报立查立改。

石井街办对蔡家坡村党支部书记兼村委会主任进行诫勉。

D2SN202112160055

27 

位于西安市莲湖区枣园西路万科金色悦城小区旁的三桥汽配城，长期半夜飙车，噪音很大。曾向12345投诉过多次，但一直未得到根治。

西咸新区

经核查，“三桥汽配城”为成长国际汽配欢乐港。12月17日晚上，西咸新区公安局沣东新城分局安排三桥派出所交巡警中队对成长国际汽配欢乐港周边道路加大巡查力度，并安排指挥室电子摄像头严密监控附近路段夜间行车情况，均未发现有半夜飙车情况发生。

2021年8月16日、11月16日，12345热线收到相关投诉，西咸新区公安局沣东新城分局及时安排人员在反映的时段、路段加强夜间巡查，均未发现投诉反映的改装摩托车及改装汽车夜间“炸街”扰民的情况发生。

不属实

12月21日，成长国际汽配欢乐港市场部承诺，该市场内无经营改装商户，严禁市场内鸣笛、飙车等现象。

西咸新区公安局沣东新城分局将持续加大巡逻力度，一旦发现改装车辆“炸街、飙车”等严重交通违法行为，将依法从严处罚。

D2SN202112160056

28 

西安市临潼区秦陵北路汇邦上东城南区6号楼商铺业主反映，门口变压器长25米、宽2.5米，距离房门仅1.5米，业主认为有噪音、辐射。之前投诉过，但还一直未得到处理。

临潼区

经核查，投诉反映的变压器安装于秦陵北路汇邦上东城南区 6 号楼南侧地面配电室内，共2台公变，电压均为10KV，属于小区居民日常生活用电配套设施，自建成至今已运行19年，运行正常。经临潼区供电分公司现场测量，变压器实际距离门房2.5米，符合相关要求。

2021年9月18日，市生态环境局临潼分局接到相关投诉后立即前往现场核查，对该小区变压器周边噪声进行了监测。在投诉位置周围布点5个对昼夜噪声进行监测，其中1个点位夜间噪声监测结果超标，其余点位昼夜间监测结果均达标。市生态环境局临潼分局于10月29日将噪音监测超标的情况函告供电分公司，建议其尽快拿出整改方案，妥善解决群众反映的噪音问题。因变压器属于开发商资产，因此整改事项由区住建局督促石羊集团尽快完成。

根据相关规定，投诉反映的2台变压器电压为10KV，等级远低于国家标准所规定的豁免范围上限（100KV），故不会对人身体健康产生危害。

属实

临潼区住建局将督促开发商石羊集团尽快采取降噪措施，杜绝出现噪音扰民现象；市生态环境局临潼分局负责监督整改后该变压器对周围噪声的影响；供电分公司负责督促开发商尽快将该设备移交国家电网，确保规范化管理；秦陵街办负责协调各部门尽快做好此项工作，并做好后续回访居民等工作。

D2SN202112160057

29 

位于西安市雁塔区美立方小区2号楼四五米处的三家汽修厂，有三个烟囱每晚排放喷漆废气，影响居民生活。

雁塔区

经核查，投诉的三家汽修厂分别为：西安嘉汇汽车服务有限公司、西安市雁塔区车洁仕汽车维修部、西安市雁塔区博政汽车修理厂。据执法人员现场目测，最近的修理厂排气筒距离美立方小区2号楼超过50米。

西安嘉汇汽车服务有限公司从2021年10月至今一直处于装修状态, 未生产经营。由于新冠肺炎疫情原因，另外两家汽修厂于2021年12月16日关闭，处于停业状态，并分别向执法人员出具了今年的烤漆房检测报告，烤漆房废气排放符合要求。

属实

雁塔区交通局要求该三家汽修厂待疫情防控解封之后，对烤漆房进行废气检测，出具监测报告。根据监测结果依法进行处理；将加强检查力度和频次，督导该三家汽修厂落实相关要求，履行企业环保主体责任，确保污染物达标排放。

D2SN202112160061

30 

凤城十路与开元路十字西北角的客又多购物广场三楼公共平台上建有冷却塔和锅炉设备，紧邻张天户小区，设备产生的噪音和烟气影响周边居民生活。无相关手续，居民希望可以拆掉设备。

经开区

经核查，投诉涉及应为福通商业广场。该商业楼三楼楼顶放置有客又多超市空调冷凝塔和3台燃气锅炉（夜间停用），安装有隔音降噪房。2020年12月该锅炉系统取得环评批复。2021年12月17日晚，市生态环境局经开分局工作人员现场检查，3台锅炉排气筒靠近红旗路街道，远离住宅楼，最近距离约25m。投诉反映的“烟气污染”实为锅炉水蒸气。锅炉设置了3组隔音降噪罩，现场核查该项目实际建设内容与环评报告一致。锅炉及空调冷凝塔运行时间均为：9:00-20:00。经市生态环境局经开分局及第三方检测机构现场勘查，确定噪音源为交通噪声、社会生活噪声以及客又多空调冷凝塔、燃气锅炉水泵。在征得投诉人同意后，在投诉人家进行了噪音监测，监测结果超标。12月21日市生态环境局经开分局委托第三方检测机构对客又多锅炉废气进行检测，检测结果因疫情原因尚未出具，若检测锅炉废气超标，经开分局将依法处罚。

属实

12月17日晚客又多超市已对锅炉水泵进行维修保养，水泵处加装隔音棚。12月19日市生态环境局经开分局再次委托第三方监测公司进行噪声监测，监测结果达标。市生态环境局经开分局将加大巡查检查力度，防止问题反复；同时要求客又多超市加大设备维护保养频次，尽量减少噪声对周围群众的影响。

D2SN202112160064

31 

新合街办党家村村委会委员兼组长杜团，以修水沟的名义将该村党家小学对面耕地中的沙子偷挖卖掉。

国际港务区

经核查，投诉反映的“水沟”为党家小学对面约100米处的雨水收集池，主要用于收集党家小学及周边的雨水。党家小学门前鹤翔路为乡道，无排水系统，每逢雨季，学校门前便会出现大面积积水现象，严重影响学生及周边人民群众出行安全。为彻底解决该问题，2018年7月，经党家村委会申请，新合街办建设该雨水收集池及配建管网，11月完成建设并通过验收。雨水收集池施工过程中，挖出的砂石一部分用于工程自身建设，一部分堆积于党家小学对面空地，村民建房或其他需用砂时自取自用。党家村村委会委员兼第二村民小组组长在雨水收集池进场施工前，其只负责与村民协调土地事宜，未参与工程建设，无偷砂卖砂行为。

不属实

国际港务区新合街办将加大辖区巡查检查力度，杜绝偷砂卖砂情况发生。

D2SN202112160070

32 

西安市碑林区草场坡文娱巷98号李仨烧烤店员反映，经过相关检测报告显示，油烟是达标的，但碑林区第三城管大队要求停业转型。因停业已损失总计5万元，现该店要求政府向该店做一个合理的解释。

碑林区

经核查，李仨烧烤营业执照名称为西安市碑林区马三立烧烤店，主要经营烧烤、炒菜，燃料为甲醇，经营过程中正常使用油烟净化器，清洗记录完备，油烟排放口位于该楼体一层南侧墙体外。核查过程中了解到，前期该店在经营过程中与部分业主产生过矛盾，相关部门和长安路街道进行了调解，但调解意见始终未能达成一致。12月6日接到该投诉后，工作人员再次进行调解，12月10日，烧烤店经营者表示将改变经营业态，调整为不再产生油烟的餐饮项目，并承诺在重新开业前自行停止营业。

不属实

无。

D2SN202112160072

33 

2021年12月6日16:58来电反映，西安市莲湖区大兴东路金辉C园8号楼负一层有四台变压器24小时产生低频噪声今日再来电反映，国电未处理，但显示已办结，现要求国电彻底整改，要不然就将变压器搬走。

莲湖区

经核查，投诉人反映的变压器安装于金辉C园小区8号楼负一层配电室内，共4台（2台公变、2台专变），电压均为10KV，该设备属于小区居民配套设施，保障小区住户日常生活用电。现场检查时，2台变压器正在使用。

前期，投诉人已对变压器噪音问题进行投诉。2021年2月2日，市生态环境局莲湖分局约见了投诉人、物业负责人，对变压器噪声问题进行三方调解，告知投诉人如对调解结果不满意，可向人民法院提起民事诉讼；8月4日，市生态环境局莲湖分局前往该小区再次对该问题进行调解。

2021年3月15日，西安市市区供电公司对2台公变进行了降噪处理；8月24日，再次委托专业公司对2台公变进行了降噪处理。

属实

12月18日，莲湖区政府召集区发改委、区住建局、市生态环境局莲湖分局、红庙坡街办、供电局市区供电公司、小区开发商、物业公司对金辉C园小区变压器噪声问题实地勘查并召开协调会议。会议决定成立专项治理机构进行噪声治理，进一步夯实各单位的职能职责，计划通过专家论证后，进行设计并施工改造。会后，莲湖区政府副区长带队赴投诉人家中了解情况并做解释工作，取得投诉人的理解。

市生态环境局莲湖分局将继续履行协调责任，协调物业、市区供电公司对变压器噪声问题论证整改，并持续履行调解责任。

D2SN202112160073

34 

西咸新区秦汉新城旭辉江山阅3号楼2单元的业主反映，14号线咸铜铁路距离小区直线距离50米左右，噪音很大，之前反应过，但是一直没有彻底处理，业主认为不能按照平均分贝来衡量。业主希望加隔音板和经过小区的时候不要鸣笛。距离小区20公里垃圾处理站，担心水质、以及影响大气。

西咸新区

经核查，旭辉江山阅小区距离铁路较近的两个地块距离咸铜铁路约90米。咸铜铁路1942年通车。因秦汉新城辖区内有肖家村火车站、长陵火车站，列车根据《铁路技术管理规程》，起动时必须鸣笛。该小区项目两个地块在销售时已明确告知业主项目北侧存在铁路，将此不利因素公示，并在合同中明确告知，业主已签字确认。考虑到可能产生的噪声影响，该项目特将临铁路的户型房间北侧的生活用房外窗调整为三玻两腔外窗，尽量减少外部噪音对户内影响，并在购房告知函中将此情况以书面形式告知业主，业主已签字确认。2021年12月14日，秦汉新城生态环境局委托第三方监测公司对铁路边界噪声进行昼、夜间监测，监测结果均达标。

距离该小区直线距离约7公里是西咸新区北控环保科技发展有限公司，主要经营城市生活垃圾无害处理和循环利用。项目各项手续齐全，运行记录台账完整。该公司的烟气通过组合工艺烟气净化系统后排放，排放口已安装在线监测设备，24小时在线监控。该公司产生的废水采用六步工艺处理后回用于循环冷却水系统补水。设备检修废水不外排。该公司日常污染稳定达标排放。该公司在落实各项污染防治措施后，对周边环境无不良影响。

属实

2021年12月20日，秦汉新城城市管理和交通运输局已函商中国铁路西安局集团有限公司进一步加强咸铜铁路沿线火车噪音管控，减少对群众的影响。等疫情结束后对房屋建筑隔声情况进行监测，并依据监测结果进一步制定整改方案。

D2SN202112160079

35 

位于西安市高新区兴隆街办西安电子科技大学南校区南边原堰渡村的洗沙场，露天作业，堆土扬尘大，晚上大车进出噪音大。

高新区

经核查，堰渡村为拆迁村，洗沙厂原为村民沙石堆放点。兴隆街办在前期巡查过程中已发现该点位存在堆放、筛选沙石现象，并联合自然资源局于2021年5月21日、9月16日下发搬离通知，对堆放沙石进行取缔，督促当事人对沙石及相关设备进行清理、拆除，目前已整治到位，现场不存在沙石堆放现象。

堰渡村有部分群众未拆迁并在此居住，其中个别住户从事车辆运输经营，晚上出入噪音大。

属实

兴隆街办已与从事车辆运输经营的住户协商，超过23时减少进出。

高新区自然资源局指导兴隆街办严查露天砂石堆放现象，并加大巡查力度，建立长效监管机制。兴隆街办在噪声敏感点位加强日常监管，开展定时巡查，确保进出车辆依法依规进行运输，并与相关住户协商，避开敏感点位、敏感时间，错峰作业，避免噪声扰民。

D2SN202112160083

36 

西安市雁塔区电子南街与南三环交口的中铁尚都城小区，北侧一墙之隔有个垃圾站，味道大，噪音大。

雁塔区

经核查，投诉反映的垃圾站为电子城垃圾站，实测该垃圾站距离该小区最近楼宇大于70米，远大于《生活垃圾转运技术规范》中规定的间隔距离。

2021年，电子城环卫站对现有工作面进行提升，设置喷淋除臭、杀菌装置，按要求每日在生产作业前十分钟开启除臭、杀菌设备，直至生产结束，以达到除臭、杀菌的目的，并采用半密闭式收集转运。严格按照要求对垃圾进行收集处理，对路面及时进行冲洗，现场无异味及噪音。

不属实

2021年12月13日起，雁塔区关停电子城环卫站。雁塔区城管局协调将电子城环卫站垃圾收集至长延堡环卫站，待电子城环卫站搬迁后，拆除电子城环卫站，恢复绿地功能。因长延堡环卫站已纳入曲江新区拆迁范围内，近期雁塔区将与曲江新区协商选址新建垃圾转运站，将长延堡、电子城、杜城片区生活垃圾一并纳入新站处理。

D2SN202112160085

37 

西安市长安区秦岭北麓滦镇祥峪口村四组张某某在未办理任何建房审批手续的情况下，深夜向村耕地上倾倒大量渣土。曾向12345投诉，回复说此人建房手续齐全，属正常建房。群众诉求：请滦镇街办对手续齐全进行回复，对两种不同的回复结果进行详细说明。

长安区

经核查，张某某现有宅基地一处，该房已属危房无法居住。张某某宅基地申请符合条件，审批手续办理完成了村级审批，因从2008年开始，全区农村宅基地审批停止办理，故未完成完整的审批手续。

2021年3月，张某某私自在村三委会同意并丈量的新址上开始建设住宅，并转运黄土30立方米用于回填地基。3月24日，资源规划长安分局核实张某某新址占地类型为一般农田，占地0.3亩，故联合滦镇街办制止其建房行为，此后其未再施工。

2021年11月16日，滦镇街办收到市热线办转办的相关投诉，市民诉求为：“就在可耕地内未批先建违建房屋是否应当承担相应的法律责任给出解释”，12月18日，市热线办就办理结果回访投诉人，投诉人表示不满意，市热线办二次转办，经滦镇街道再次核查，向市热线办提交了一致回复。

属实

资源规划长安分局、滦镇街办将继续加大对占用一般农田建房等行为的查处力度，在审批手续完善和取得规范用地之前，禁止建设；使用绿网对已回填地基黄土进行覆盖，防止扬尘；滦镇街道加强巡查监管，每周对辖区一般农田使用情况进行巡查，杜绝非法占地行为发生。

滦镇街办对滦镇街道祥峪村党支部书记进行约谈。

D2SN202112160087

38 

西安市未央区汉城街办惠西村三组198号无排污管网，生活积水、雨水全积在大门口。

未央区

经现场检查，惠西村三组198号门前较为平坦，无明显积水，村内统一设置排污管道对房屋内生活污水进行全收集，屋外未设置污水入口，村内雨水采用地面径流散排，村外利用原有系统进行收集。

不属实

无。

D2SN202112160090

39 

西安市莲湖区桃园南路11号院南围墙外有三四百平的建筑垃圾和生活垃圾，很脏气味难闻，已有5年。南围墙外还有一个收破烂的大卡车，一到晚上就有三轮车把别地拉来的建筑垃圾倒在这个大卡车上，已有一年之久。

莲湖区

经核查，桃园南路11号院南围墙外为莲湖区东桃园城改项目征收范围，目前已被征收，暂时空置。院内有大唐西市公司建筑施工人员居住，现场堆放有200多袋物品，经核查为建筑保温材料，有部分生活垃圾。该地块南围墙外停车位停放一辆货运卡车，从事二手木质家具回收再利用。

属实

莲湖区工作人员现场要求大唐西市公司建筑施工方立即开展整治，将建筑保温材料移至它处存放，清理生活垃圾，清理完毕后进行覆盖。目前已整改完毕。工作人员将回收二手木质家具人员及车辆进行了劝离。

莲湖区城棚改事务中心将安排大唐西市公司持续加大整治力度，加强此处区域管理力度。定期开展“回头看”，夯实管理责任。

莲湖区城管局对大唐西市置业有限公司该地块负责人进行约谈。

D2SN202112160091

40 

西安市曲江新区绕城高速经过曲江九里小区3地块时，此段未安装隔音板，噪音特别大，冬天时噪音尤其明显，晚间影响居民休息。居民希望在曲江新区绕城高速曲江九里小区3地块段安装隔音板。

曲江新区

经核查，曲江九里小区位于绕城高速（登高路-雁翔路段）北侧。为减少绕城高速曲江段交通噪音对周边居民的影响，2021年7月，曲江新区启动绕城高速曲江段两侧隔音板提升改造工程，安装隔音板。绕城高速曲江九里小区段北侧存在一处高速路标指示牌，为确保高速公路标识不受遮挡，需对指示牌进行升高后加装隔音板。因指示牌底部存在大量高台土，根基不稳固，2021年8月，绕城高速路政中队要求该项目施工单位增加指示牌混凝土基础，提高指示牌根基的稳固性，确保行车安全。因建设施工周期较长，此路段还未加装隔音板。

属实

曲江新区计划2022年3月15日以后对此段高速路加装隔音板，预计5月底前完成。同时将积极做好相关信息的公示及周边群众的解释工作。

D2SN202112170001

41 

举报人是西安市一企业，2021年8月份，该企业需要扩充生产线，需要到发改部门申请能评手续办理，但通过区上的发改部门申报到西安市发改委后答复不批，说是能耗双控压力大，让该企业暂缓，该企业也表示能够理解。不理解的是，为何西安市一些大的企业未办理能评手续却长期正常生产，如吉利汽车、隆基乐叶（经开区企业）等企业根本未办理能评手续却长期正常生产，这与当前国家、省上提出的严控两高行业产能有关政策不相符。国家、省上文件提出对“未办理能评手续的项目一律不得开工，已开工的项目一律停产”，对此，市发改委明知这些企业未取得能评手续，也知道政策要求，却视而不见不查处不落实国家、省上政策要求。恳请中央环保督察组明查这些违规企业的能评手续及发改委的不作为，感谢中央环保督察组各位领导。

市发改委

经开区

经核查，西安吉利汽车有限公司未办理能评手续；陕西隆基乐叶未通过陕西省发改委的节能审查；西安隆基乐叶于2020年3月通过了陕西省发改委的节能审查。

2021年12月12日，经开区管委会前往西安吉利汽车有限公司现场，对项目单位下发整改通知，确认该项目已经停产，正在进行整改。

2020年11月，市发改委要求经开区管委会督促陕西隆基乐叶立即整改。经开区管委会随即约谈项目单位负责人，责令企业立即停工，限期整改。2021年5月，经开区管委会向项目单位下发督办通知，责成项目单位按照省市发改委要求限期完成整改；12月9日，再次向陕西隆基乐叶下发整改通知，要求项目单位继续停产整改，并在5个工作日内提交整改报告。12月12日，经开区管委会现场核查，该项目停产正在进行整改。12月14日，该项目已将整改报告提交经开区管委会。

为了进一步加强和完善节能审查，根据陕西省发改委有关文件精神，西安市发改委专门印发有关文件，进一步明确了节能审查有关规定。上半年，我市节能“双控”受到省发改委一级预警，市发改委对“特殊时期、特殊区域、特殊行业”项目节能审查实施分类处置，不是简单的暂缓办理。

属实

经开区管委会将依法依规妥善处置两个项目存在的问题；经开区发改局按照省发改委关于《节能审查违规“两高”项目能效评价方案》，编制项目能效评价报告，对照行业同类项目分析评价工业先进性和能效水平，并组织专家对其报告进行初审，通过后报相关部门审查；经开区发改局督促企业按照能效评价报告审查意见开展整改，整改验收通过后方可复工复产。

经开区管委会两次对隆基公司总经理、吉利公司总经理进行约谈。   

X2SN202112160005

42 

西安市灞桥区灞桥街道东渠村，2021年上半年开展了“十四运绕城高速周边环境整治东渠村绿化提升项目”。该项目存在以下问题：1.以建筑垃圾、渣土等代替黄土进行覆土；2.破坏集体耕地；3.在拆迁旧址、可耕地、道路、积水坑、祖坟等一系列区域倾倒建筑垃圾。

灞桥区

经核查，2021年上半年，灞桥区对灞桥街道东渠村进行了整村拆迁，对绕城高速两侧涉及东渠村的土地进行了绿化提升。

该村整村拆除后，现场已覆绿。现场核查未发现以建筑垃圾、渣土等代替黄土进行覆土的情况；未发现破坏集体耕地现象；未发现倾倒建筑垃圾现象。

不属实

无。

X2SN202112160007

43 

西安市蓝田县三里镇乡五里头村（西安基源商用混凝土有限公司），存在违规利用、先租赁后买卖集体土地的问题。在回收老旧宅基地上新建厂房、私自招商引资办工厂，在可耕地上建造砂石料厂，扬尘噪音污染环境。在秦岭偷采石料，乱倒垃圾。并且把村民30年不变的可耕地违法夺取。希望相关部门，尽快核实查处。

蓝田县

经核查，西安基源混凝土有限公司有两处厂区，一处为主厂区，建有砂石料仓、化验楼等，所使用土地为工业用地，该地从蓝田县三里镇建筑工程公司租赁；另一处为混凝土搅拌站项目，2017年5月租赁五里头村土地，2018年3月动工，建设砂石料堆放大棚，该块土地性质为工矿用地，非耕地。现场检查未发现在大坑倾倒垃圾并用黄土覆盖现象，也未发现倾倒瓦渣垃圾现象。2020年10月，蓝田县国土局对该厂未经批准违法占地对其进行立案处罚。经查该厂2015年至2021年9月的石料来源，生产期间未从秦岭保护区拉运过石料。结合县秦保局日常巡查记录及举报线索核查记录，未发现秦岭保护区有乱采乱挖、采砂取石现象。2021年9月后，因无石料来源该厂已停工停产。

该厂为排污许可登记管理企业，未要求企业自行监测。该场地石料粉碎线离最近的住户约300米。由于停产停业无法对该企业噪音进行监督性监测。场区内道路硬化，出入口有冲洗台，砸石粉碎生产线全部密封。现场检查中发现场区内道有浮灰，清扫不及时，已要求清理。

属实

目前该料场已停产停业，现场要求其对场内裸露砂石和洗沙泥等物料进行覆盖，对场内及出入口环境进行常态化清扫，日常定时洒水保洁，保证路面干净无浮土。

蓝田县住建局、蓝田县生态环境局将严格落实部门监管责任，加强对企业的监督管理，确保企业生产运营规范，做好防尘降噪工作，避免影响周边群众；要求该企业复工复产前到蓝田县生态环境局报备，复产后蓝田县生态环境局对“扬尘噪音”问题进行监测。

X2SN202112160009

44 

西安市蓝田县三里镇五里头村村干部，私自招商引资办工厂，在可耕地上违法新建砂石料厂，扬尘噪音污染环境，在秦岭非法偷采石料，乱倒垃圾。该村上北岩耕地120多亩，被倒入废弃的瓦渣，已无耕种条件。在该村的西安基源商混有限公司，每晚粉碎石料，扬尘噪音对群众正常生活和身体健康造成很大的困扰，该公司还在挖了黄土的大坑内倒入垃圾，并用黄土覆盖。请有关部门调查处理。

X2SN202112160021

45 

西安市碑林区朱雀路北段33号西安公馆小区，属棚改项目，该小区的沁园物业未经全体业主同意，在小区院内安装了上百台商铺的空调主机，噪音严重扰民，给安全通道处倒食堂的废油，严重影响小区居民正常生活，希望有关部门调查处理。

碑林区

经核查，西安公馆地上1-4层为商业综合体，4层以上为住宅楼。商铺东侧和南侧墙上（朝向小区内部）共悬挂空调主机64个，大部分商户在22时后停止营业。商业区共有13家餐饮单位，餐饮废水经专用管道通向负一层地下车库设备间的隔油池，经油水分离后排出。现场检查时，隔油池运行正常，该物业和第三方公司签订了废油脂清运合同，安全通道未发现乱倒废油现象。

2021年12月18日，市生态环境局碑林分局委托第三方公司对该区域环境噪声进行了监测，共布设了4个点位，分别为周边敏感点3个点位、距空调主机较近的居民家中1个点位，结果显示昼间监测值均达标。

属实

碑林区要求该物业继续加强对经营商户的日常管理，提醒商户加强卫生保洁，结束营业后及时关闭空调。碑林区城管局长安路执法中队将加大对该区域的巡查频次和监管力度。

X2SN202112160015

46 

西安市周至县司竹镇骆驼营村：1.村干部破坏生态环境。以修路为名变卖庄基地，长时间将西安市的建筑垃圾每晚12点以后倾倒在村子周围，导致垃圾遍地尘土飞扬。2.村干部以权谋私、包揽工程、偷卖沙石。3.村干部以承包本组竹园为名，将组上几百年的竹园大肆砍挖出售为自己谋取利益。希望督察组调查此事。

周至县

经核查，目前骆驼营村共上报三户需要宅基地建房的申请，开会研判、决议公示、上报备案程序合理，申请宅基地的群众符合建房条件，公示和建房期间无其他群众投诉，不存在以修路为名变卖庄基地的问题。本村专职保洁员定岗定位，每天按时清扫清运各户垃圾，村容村貌得到有效改善。

自2015年以来，各村村账由镇财政所代管，本届村干部2021年2月上任，本村无新实施的工程，无新出现的沙坑，无偷卖沙石的现象。县公安机关未收到偷买沙石的警情。

骆驼营村竹园的权属为该村二组全体村民所有，自2012年起承包给该村一村民，承包期限十一年，承包费一次性缴纳给二组村民，有承包合同、收款凭证，符合法律规定，砍挖出售竹子属合同内达成一致的内容。

属实

针对扬尘污染问题，周至县城管局要求骆驼营村委会加大管理力度，将问题及时反馈给镇政府，督促网格员加大巡查频次，加强日常管理，杜绝此类现象发生。

X2SN202112160028

47 

西安市长安区韦曲局连村村干部，伪造假学历，私吞集体资产、非法买卖宅基地，非法占用集体土地建小产权房屋出售。2010年左右，长安区修西汤公路时，村干部将建筑垃圾倾倒在本村耕地里，至今建筑垃圾已有6亩左右，高十几米。希望督察组调查。

长安区

投诉反映的局连村村干部，伪造假学历，私吞集体资产、非法买卖宅基地，非法占用集体土地建小产权房屋出售问题，不属于生态环境保护问题，已移交相关部门处理。

经核查，长安区交通局依据相关文件要求，对西汤路进行景观改造。改造过程产生的垃圾由韦曲街道委托长安区建筑工程公司清运至垃圾消纳场。投诉反映的垃圾倾倒点位于局连村莲池路西南角，为局连村集体土地，属耕地。该处垃圾为多年来该村村民倾倒生活、建筑垃圾形成，占地面积约3亩，高2-4米，现存量5000立方米，已全部使用绿网覆盖。韦曲街道与局连村村委会已对该处垃圾拉运数次，累计拉运约2000立方米。2021年12月7日，韦曲街办现场研究并制定整改方案，采用拉运方式对该处垃圾进行清理；12月8日，委托第三方公司对该处垃圾存量进行测算。

属实

目前正在开展该处垃圾清运工作，预计2022年2月底前完成。

韦曲街办党工委给予局连村党支部书记兼居委会主任批评教育，并对局连村垃圾污染问题在全街道范围内进行通报。

X2SN202112160029

48 

2020年3月至12月，西咸新区沣东新城三桥街道办小苏村村支部书记在已经储备的近50亩土地里（原盟盛混凝土搅拌站）倾倒大量渣土，污泥和建筑垃圾。望上级领导尽快查明事实，追究其对环保造成损失的责任。

西咸新区

经核查，小苏村原盟盛混凝土搅拌站场地及周边发现堆有渣土等建筑垃圾，约48000立方米，占地面积约70亩，未发现污泥。现场建筑垃圾主要来源有两个：一是原新能源垃圾处理责任有限公司2009年搬离及原盟盛混凝土搅拌站2018年拆除后遗留的建筑垃圾，约43000立方米；二是盟盛混凝土搅拌站拆除后偷倒在此处的建筑垃圾，约5000立方米。该场地未被收储，三桥街道纪工委在核查中未发现小苏村主任在该场地“倾倒大量的渣土、污泥和建筑垃圾”的问题。

2020年9月2日，沣东新城城市管理和交通运输局曾接到在该场地乱倒垃圾的投诉，执法人员立即前往现场，查扣乱倒车辆一辆，并处罚1万元。

属实

沣东新城管委会成立工作专班推动小苏村建筑垃圾违规倾倒问题彻底解决，确保整改到位。三桥街办已对场内建筑垃圾完成覆盖，2021年12月17日开始清运偷倒的5000余立方米建筑垃圾，12月23日已清运完毕，剩余垃圾计划在小苏村拆迁时一并清运，预计2022年3月底前完成。

沣东新城城市管理和交通运输局将通过定点值守、机动巡查、逐点巩固、集中整治的工作方式，加大对小苏村片区的巡查力度，防止违规倾倒建筑垃圾行为再次发生。同时，做好运输线路审批工作，加强对夜间建筑垃圾清运车辆的监管力度。三桥街办将持续开展村容环境卫生大排查工作，利用无人机等科技设备对各村建筑垃圾、生活垃圾管控情况进行严密排查。

三桥街道纪工委对小苏村第二村民小组组长、沣东新城城管二大队一名巡查员进行通报批评；对小苏村党支部书记进行约谈。

X2SN202112170001