中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第十一批）

1

位于西安市灞桥区现代纺织产业园灞枊二路的西安泵阀总厂有限公司，大车间里加盖小车间，涂料粉尘很大。

灞桥区

经核查，西安泵阀总厂有限公司地处纺织产业园内，该厂正在原有泵车间内东北角新建1200平方米的特材铸造车间，目前未完全建成未投产。执法人员现场检查时发现干燥间内放置有少量模壳，经调查为企业沾浆制壳生产工艺的试验品，试验过程中所需蜡模为外购产品。试验中工人使用少量硅溶胶（白色、似涂料），采用手工覆砂，在密闭厂房内进行，不产生有机废气和粉尘污染。未发现新增的沾浆机、浮砂机等设备存在使用痕迹。

属实

市生态环境局灞桥分局要求企业在施工过程中严格按照环评要求落实各项污染防治措施；督促企业在项目建成后立即进行环保竣工验收，确保污染物达标排放。

D2SN202112140003

2

西安市高新区秦渡街办南谷子卫村，有人向村南边大概200米的耕地上倒了建筑垃圾。教育路西边挨着仓浪河，河里面堆满建筑垃圾，比地面高出一米多，一下雨路上积水。

高新区

经核查，投诉反映的地块地面基本平整，个别地方地势较低，现场有一堆黄土，约10方。现场抽取4个点位，挖掘约1.5米深，发现其中2个点位有少量混凝土块等垃圾。仓浪河实为原南谷子卫村村西道路（教育路）边的水渠，该村对充满垃圾的废弃渠道进行了整治，填埋黄土并复绿栽树。

经核查，有村民承包该土地，为了便于耕种自行用黄土进行填埋，填埋时对黄土质量管控松懈导致倾倒黄土有少量混凝土块掺杂。高新区城管局对承包人未办理建筑垃圾消纳审批手续的情况下，擅自消纳建筑垃圾的行为进行立案查处，并下达了《行政处罚决定书》和《催告书》。同时，高新区城管局执法人员在巡查时发现有车辆在此处倾倒建筑垃圾，执法人员依法对该违规倾倒车辆进行了暂扣，处罚1万元。

属实

秦渡街办要求城管十大队加强对该处及周边执法检查力度，重点查处渣土车无证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为；秦渡街办将督促承包人对整块地进行下挖80厘米查看，对不符合复耕的进行清理，确保符合复耕要求，预计将于12月30日完成整改。

高新城管支队给予执法十大队负责人记过处分；秦渡街办党工委对南谷子卫村村支部书记、一组组长、二组组长进行约谈。

D2SN202112140004

3

西安市碑林区伞塔路西窑坊小区21号楼，楼下餐饮店6点后营业，产生噪音和油烟污染；路边小摊经营油烟大。

碑林区

经核查，西窑坊小区21号楼1层现有涉油烟餐饮类商户11家，3家处于歇业状态，其余8家均安装了油烟净化设备并正常运行，所产生的油烟均通过油烟净化设备处理后排放。碑林区城管局长乐坊执法中队一直对该区域开展不定期的巡查，及时劝离流动摊贩，针对不听劝阻、拒不改正的流动摊贩，依法进行查处。碑林区城管局和长乐坊街办现场检查未发现流动摊贩占道现象。12月16日，碑林区城管局委托第三方监测公司对该8户餐饮商户进行了油烟监测，监测报告显示均达标。12月17日，市生态环境局碑林分局委托第三方监测公司对该区域环境噪声设置了3个敏感点位进行监测，监测结果显示昼间监测值均达标。

属实

2021年12月16日，长乐坊街办、碑林区城管局、碑林区市场监管局、市生态环境局碑林分局约见了西窑坊小区餐饮商户和物业公司，要求商户每天营业时间不得超过22时，不得在店外堆放经营工具，定期清洗油烟净化设备；要求物业公司加强管理，约束商户、控制叫卖及食客喧哗。12月17日，长乐坊街道、区城管局、区市场监管局联合对西窑坊小区开展环境提升整治，目前小区内整洁有序。后续由碑林区城管局长乐坊执法中队负责落实日常管理工作，加大对该区域的巡查频次和监管力度。

D2SN202112140009

4

西安市雁塔区雁环中路中铁尚都城小区北墙外电子城环卫站（垃圾站），离小区仅一墙之隔，酸臭味很大，夏天苍蝇、蚊子特别多。督查组来了就停，走了又开始了。多次投诉，未得到解决。

雁塔区

经核查，投诉反映垃圾站为电子城垃圾站，实测该垃圾站距离该小区最近楼宇大于70米，远大于《生活垃圾转运技术规范》中规定的间隔距离。

2021年，电子城环卫站对现有工作面进行提升，购置空气雾化系统、喷淋降尘除臭系统、监视监控系统、高压清洗设备、快速卷帘闸门。严格落实垃圾不落地，无堆积，日产日清。按要求每日在生产作业前十分钟开启除臭、杀菌设备，直至生产结束，以达到除臭、杀菌的目的，并采用半密闭式收集转运。经工作人员现场查看，现场无臭味、未见蚊虫苍蝇。

2021年11月23日、12月2日，雁塔区收到相关投诉，均进行调查回复。

不属实

2021年12月13日起，雁塔区关停电子城环卫站。雁塔区城管局协调将电子城环卫站垃圾收集至长延堡环卫站，待搬迁后，拆除电子城环卫站，恢复绿地功能。因长延堡环卫站已纳入曲江新区拆迁范围内，近期雁塔区将与曲江新区协商选址新建垃圾转运站，将长延堡、电子城、杜城片区生活垃圾一并纳入新站处理。

D2SN202112140011

5

西安市雁塔区雁环中路169号中铁尚都城，小区北墙外在运输生活垃圾，味道大。

D2SN202112140023

6

西安市长安区杜曲街办小江村，村里的生活垃圾倒在潏河，村里的生活污水全部排到河道里。杜曲街办和小江村的领导借着治理河道的名义，将河道两侧30多年的绿化林砍伐卖掉，之后向砍伐的地方倾倒建筑垃圾并用黄土掩埋。

长安区

经核查，小江村生活垃圾由杜曲街道垃圾车每日转运至垃圾压缩站处理。沿潏河小江村段河道排查，未发现河道内及边缘有生活垃圾堆放，检查发现靠近潏河南岸崖畔部分住户图方便将垃圾沿着崖畔抛下，导致崖畔附着少量生活垃圾。小江村无市政污水管道，2017年修建三级沉淀池2个，2018年修建农村污水处理站1个。两个三级沉淀池共收集村东片区约750户生活污水，污水处理站收纳村西片区约310户生活污水并正常运行。2021年3月，村中三级沉淀池因全域治水施工时损坏，污水改道汇合流入村东桥头沉淀池内，因今年雨水大导致桥头沉淀池排水口被冲毁，故将其排水口用混凝土封堵，采取污水车拉运沉淀池内污水。11月10日，长安区政府决定在原三级沉淀池以南20米左右空地上修建农村生活污水处理站，截至12月17日该污水处理站底座已施工完成，等待吊装设备，预计12月31日建成。

经资源规划长安分局勘察，河道两侧土地性质为林业用地，投诉反映采伐绿化林实为全域治水潏河河道治理工程及大绿工程提升项目需要，涉及杜曲街道小江村潏河两侧区域的林地、林木的采伐均有相关合法手续。在项目实施过程中已对大绿工程林木所属的村民、村组赔付到位。由于此处地势低洼，常年渗水，不适合阔叶树种的生长，需对此地块进行覆土回填。12月17日、19日，杜曲街道在覆土区域随机选取15个点位进行开挖探查，土质均为黄土，未发现有填埋建筑垃圾现象。

属实

杜曲街办负责已对易倾倒垃圾点进行围挡，对群众乱倒垃圾行为进行批评教育，做好垃圾分类收集宣传，对现场抛洒的垃圾进行清理拉运，并完善村内监控系统，杜绝生活垃圾随意倾倒行为；每日巡查小江村三级沉淀池，如发现水位较高立即安排污水拉运车进行抽运，确保雨污水不溢流，污水拉运至杜曲境内的市政排污管道排放。小江村污水处理站计划12月31日完成建设；加快大绿工程覆土复绿工作实施，覆土工作预计12月25日前完成，复绿工作预计50个正常工作日内完成。

杜曲街办对小江村党支部书记进行约谈。

D2SN202112140014

7

未央区未央路110号名京九合院锦荟小区是商住一体楼，楼下三层是商铺，按照大气污染防治条例规定是不能开餐饮的，但该小区楼下现在开了很多餐饮店。

未央区

经核查，名京九合院锦荟小区东、西、北侧1至3层为裙楼商铺，4层以上为住宅，南侧1层为独立商铺。该小区底商共有餐饮店51家，均在底商一层未与居住楼层相邻，均为合法经营，其中29家易产生油烟的餐饮单位均设立专用烟道，按规定安装油烟净化器，定期清洗维护，未违反相关法律条款。

属实

无。

D2SN202112140016

8

西安市未央区北客站建元路长乐东苑D区西门口，地面上到处都是垃圾，未绿化。多次反映，无人管。

经开区

12月16日，经开区住建局工作人员到长乐东苑D区现场检查，发现建元路至开元路下穿隧道工程项目围挡西侧部分裸土覆盖不到位，绿化带工程未建设完成，围挡东侧靠近长乐东苑D区一侧荒地有约2立方米的生活垃圾。现场要求施工方停工整改，覆盖裸土并清理垃圾。17日复查时裸土已覆盖，垃圾已清理。

经核查，经开区相关部门此前从未收到群众反映此问题。

属实

经开区住建局将加大巡查力度，发现问题及时处理，同时积极协调未央区相关部门及长乐东苑业主，尽快进场完成小区西门口绿化提升改造工作。同时做好对周边居民的引导宣传工作，禁止乱扔垃圾杂物，共同维护生活环境干净整洁。

D2SN202112140017

9

西安市未央区大明宫街道太和路汇林华城B区7号楼，楼下彭家胡辣汤营业期间噪音扰民，烟道违建，住改商。

未央区

经核查，彭家胡辣汤应为太元彭家正汤店，位于太元路中段汇林华城B区7号楼西侧裙楼一层临街商铺，店铺相邻外墙有三个排烟管道（2个已废除，1个在使用），噪音来源主要为店铺经营时厨房内设备及管道运行时产生。2021年12月16日，市生态环境局未央分局对该店昼、夜间噪声进行监测，监测报告显示为昼间监测结果达标；夜间因紧邻太和路受到道路交通噪声影响较大，不予评价。根据相关规定，室外烟道不列入违法建设认定与查处范畴。

属实

无。

D2SN202112140018

10

西安市国际港务区新合街办贵王村，村干部在有闲长安门口的耕地里挖沙，填埋建筑垃圾，并将有闲长安西边的耕地圈起来进行出租，破坏耕地。

国际港务区

经核查，新合街办贵王村实为行政村唐王寨村的一个自然村，有闲长安是位于贵王村村口的一家农家乐，其道路对面有一处用围挡围起来的地块，共3.9亩，计划栽树建苗圃。因地面坑洼不平，无法有效灌溉，多年未耕种已成荒地，且地势比道路低1米多，常有村民将垃圾倾倒其土地上。2018年为杜绝乱倒垃圾行为，承包人修筑围墙及围挡将其租用的土地围了起来。2019年10月开始，新合街办对贵王村进行美丽乡村建设，临时占用承包人已荒废闲置的耕地，堆放道路开挖产生的碎石和施工所需的砂石等建筑物料。2020年12月，贵王村美丽乡村建设完成后，项目单位及时将临时堆放的碎块和剩余物料清场并将土地平整。目前，该地块部分区域已栽植银杏和紫荆等树种。

经市资源规划局港务分局核实，有闲长安西边地块为建设用地，有一家金属废料回收点，无营业执照，场地已硬化，现场未发现环境违法问题，12月15日该回收点已自行搬离。

不属实

无。

D2SN202112140019

11

西安市雁塔区科技西路大茂城施工工地，白天施工、夜间叉车运送材料期间噪音扰民。

雁塔区

经核查，投诉的工地为莘欣时代天街项目，位于丈八北路与科技路十字西北角，2019年6月开工建设，预计2022年1月完工交付。目前该项目主体已完工，正在进行装饰装修和设备安装。因三环内货车限时禁行的规定，夜间22时前无法将该项目所需材料设备运送至施工现场，所以存在白天施工、夜间运送材料情况。由于该项目处于收尾阶段，工地内塔吊、施工电梯等均已拆除完毕，只能使用叉车进行卸货作业。2021年12月16日，雁塔区城管局工作人员进行了现场检查，该工地已经按照规定办理夜间施工作业证明，并依照相关规定进行施工。

属实

雁塔区城管局工作人员对该项目工地负责人进行了法规宣传及告诫提示，要求项目严格落实噪音防治工作规定，办理相关备案手续；科学安排施工作业时间，确保晚22时前完成工地内卸货作业；根据场内空间实际合理规划卸货地点，远离居民区域并减少卸货车辆，尽量只安排一台叉车进行卸货，避免噪音叠加，切实减少施工噪音对周边的影响。

D2SN202112140021

12

西安市雁塔区西三环330KV高压线工程，离居民楼很近，晚上施工噪音大。

雁塔区

经查，雁塔区西三环330KV高压线架空建设项目2020年雁塔段未施工，2021年取得相关审批手续后开始施工。2021年12月16日，雁塔区城管局、未来产业城管委会安排工作人员前往现场进行检查，该项目因疫情原因已停工。

不属实

无。

D2SN202112140022

13

西安市鄠邑区五竹乡赵东村，书记王某某等人向村东南角一队的四五十亩耕地里倒建筑垃圾，还向村东北角三队和村西北角四队的耕地里倒建筑垃圾。目前。正准备向村东北角三队另外的10亩耕地里倒建筑垃圾。

鄠邑区

经核查，群众反映的地块位于五竹街办赵王镇赵东村，该土地为赵东村一组、四组土地，性质为基本农田。现场发现有倾倒的建筑垃圾，占地约60亩。2019年11月，赵东村原党支部书记王某某以平整土地为由，给该地块倾倒建筑垃圾。2020年1月停止倾倒。2020年4月9日，鄠邑区五竹国土所对王某某进行取证调查，责令其停止倾倒行为，恢复土地原状。2020年7月以来，该地块两家承租企业分别将赵王镇村委会起诉至鄠邑区人民法院，索赔回填黄土造成的损失。鉴于司法诉讼期间取证的需要，没有对压占土地进行清理。目前此案仍在诉讼期。

属实

2021年12月15日，五竹街办立即组织将该地块内所倾倒建筑垃圾进行彻底清运，预计2022年1月中旬全面清理整治完毕。2022年1月底前以净黄土进行回填，达到耕种条件，并由第三方机构鉴定验收合格，交给赵东村一组、四组耕种。五竹街办国土资源所、城管中队将加强对该点位的日常巡查，并责成赵王镇村委会加强该区域日常巡查，防止非法倾倒建筑垃圾行为发生。

12月16日，国土资源鄠邑分局五竹国土所对王某某违法行为展开调查，待现场勘查并作出《耕地破坏鉴定书》后，移交公安部门。

鄠邑区五竹街办对赵王镇村党支部书记兼主任进行约谈。待司法调查处理后，根据结论性质将对相关责任人作进一步组织处理。

D2SN202112140025

14

西安市鄠邑区石井镇蔡家坡村，大车拉来的生活垃圾和建筑垃圾倒在了村一组南200米的河滩地里，味道很臭。向12345反映已有20多天，还未处理。

鄠邑区

经核查，蔡家坡村附近河滩地存在偷倒的建筑垃圾，现场未发现生活垃圾，未闻到臭味。因该区域地理位置偏僻，且无电子监控设备，12月15日走访周边相关群众，无法确定具体偷倒时间、偷倒车辆和行为人。

2021年12月1日，接到12345热线投诉反映蔡家坡一组南200米处有人用卡车乱倒垃圾。当日，石井街办责令蔡家坡村立即进行清理整治，同时加大该区域夜间巡查力度。当晚清理整治完成，并将办理结果反馈给市民。

属实

2021年12月15日，石井街办责令蔡家坡村委会将偷倒的建筑垃圾进行彻底清理。当日晚，蔡家坡村委会已清理整治完成，清运至鄠邑区指定有审批手续的临时堆放场地。石井街办将加强日常监管，组织街道及村组干部成立巡查工作专班，对该区域进行24小时不间断巡查，防止类似问题再次发生；积极协调辖区城管、公安等部门，在群众反映的重点时段开展联查；将石井街道辖区内大小河道纳入网格员每日巡查范围，发现问题立报立查立改。

石井街办对蔡家坡村党支部书记兼主任进行诫勉。

D2SN202112140027

15

西安市鄠邑区石井镇涝河东岸观光桥东石溪村，近三年来，约 100多亩耕地被人盗挖砂石，之后往里面填埋垃圾，都将地下水挖出来了。有视频有照片，希望督察组现场查处。

鄠邑区

经核查，投诉反映的地块位于涝河东岸天桥湖廊桥东侧300米处，系石西村二组一村民家庭承包地，占地面积约16亩，部分为一般农田占地，部分为城镇村及工矿用地。现状为荒地，堆有少量黄土部分绿网覆盖。2020年7月，鄠邑区石井国土所发现该村民在未经任何部门审批的情况下在该地块私自盗采砂石形成约10米深坑，立即进行制止并依法查处，现场未发现挖出地下水。8月19日，市资源和规划局鄠邑分局对该村民下达《行政处罚决定书》，因当事人未主动履行，2021年6月18日鄠邑区人民法院下达行政裁定书，准予对当事人强制执行。在此期间，石西村及附近村民将房屋拆除、道路翻修及环境卫生整治的建筑垃圾和少量生活垃圾倾倒在内。石井村委会未按照石井镇政府要求及时对坑内建筑垃圾和少量生活垃圾进行彻底清理，并对深坑进行覆土平整，保持现状至今。

属实

2021年12月16日，石井街办与市资源和规划局鄠邑分局对接，申请聘请第三方公司对该地块下土质进行探点勘测，待勘测结果明确后，石井街办立即对建筑垃圾和少量生活垃圾进行清理，预计2022年1月30日全面完成清理。石井街办责令石井村委会加强该区域监管力度，发现问题及时上报。石井街办将加强日常监管，组织街道及村组干部成立巡查工作专班，对该区域进行24小时不间断巡查，防止类似问题再次发生；积极协调辖区城管、公安等部门，在群众反映的重点时段开展联查；将石井街道辖区内大小河道纳入网格员每日巡查范围，发现问题立报立查立改。

石井街办对石井村党支部书记兼主任进行诫勉。

D2SN202112140029

16

振兴北路西消防队楼附近，车牌号为陕AX3962等一百多辆绿色平头车（车体文字：鄠邑区）在乱倒渣土。

鄠邑区

经核查，投诉点位为振兴北路西沣二路建筑垃圾临时堆场，土地性质为建设用地，于2021年12月经鄠邑区城管局审批为鄠邑区建筑垃圾临时堆场，消纳种类为黄土和渣土。现场核查时约10余辆绿色平头车正在有序进行渣土转运。临时堆场从12月13日开始进行堆放，消纳主要来源为鄠邑区涝店街办三过村环境整治的渣土，目前临时堆场堆放量约10万余立方米。

不属实

无。

D2SN202112140031

17

西安市碑林区朱雀大街北段西安公馆1号楼楼顶，风机噪音扰民，向城管反映过，未解决。

碑林区

经核查，西安公馆地上1-4层为商业综合体，4层以上为住宅楼。商业区的餐饮单位通过二级油烟净化设备经专用烟道排至1号楼顶楼平台并配套1台风机，运行时间分别为11:30-13:30、18:30-20:30。12月15日碑林区城管局委托第三方公司对该商业体的楼顶风机噪声进行了监测，监测结果夜间超标。

2021年5月17日、8月26日收到12345热线投诉相关问题，长安路街道和区城管局工作人员分别进行了调查和处理，要求物业排查原因、定期维护保养、采取必要的降噪措施解决噪音扰民问题。

属实

碑林区城管局责令物业立即拆除了风机设备，积极配合调查、整改。12月15日物业公司已制定出整改方案，立即全面检修管道、排风设备、加装隔音棉，降低共振与噪声的影响，全部整改工程预计12月28日前完成。碑林区城管局长安路执法中队将跟踪督促落实治理工作，并加大对该区域的巡查频次和监管力度。

碑林区城管局约谈了物业公司总经理。

D2SN202112140032

18

西安市临潼区零口街办三府村西魏组前任组长，未经村民同意将地承包给湖北人，湖北人将建筑垃圾倒在西魏组的南沟里。之前反映过多次，但是一直未彻底解决。

临潼区

经核查，2010年5月，零口街办三府村西魏组原组长未召开村民大会、村民代表会议，未经村民同意，以村组名义和程某某签订协议，将西魏村南沟荒地承包给程某某用于种植农业经济作物。由于2021年夏季多雨，造成通往荒沟的生产路冲毁，导致程某某收获水果后运输难，程某某用小三轮车拉了两车约3方碎石、碎砖块修缮了部分被冲毁路面。此事反映过3次，2021年6月，区扫黑办移交零口街办，零口街办纪工委已给予三府村西魏组原组长诫勉谈话。

不属实

无。

D2SN202112140035

19

西安市蓝田县泄湖镇漫道村二组，村书记派人将污水渠砸开，生活污水流到耕地，导致树木、庄稼死了。

蓝田县

经核查，投诉反映“泄湖镇”实为洩湖镇，“污水渠”实为洩湖镇漫道村灌溉渠，灌溉水来源主要为上游自流井及洩湖中学污水处理站排水。蓝田县生态环境局12月15日对该校污水处理站出水水质进行监测，监测结果达标。

2021年春季村民为灌溉耕地将漫道村灌溉渠凿开，洩湖镇政府在6月汛前巡查发现后已安排人员立即对开凿口进行了封堵。

漫道村二组耕地位于312国道以南靠近西蓝高速地势低洼处，因今年夏秋季节蓝田县降雨量大造成涝情，导致耕地部分树木、庄稼被淹，未发现有树木、庄稼死亡情况。

不属实

无。

D2SN202112140038

20

近两年来，汉城街办东查村村主任兼书记和一组组长在查寨子村村委会西沣三干渠以西，啰高路以东约135亩耕地里倒了建筑垃圾和渣土。目前还未整改到位，仅将建筑垃圾中的大石块拉走了。地面上约2米高的渣土堆将灌溉设施掩埋了，当时倒垃圾时还砍了沣三干渠边绿化带20多棵树。曾向12345反映过。

未央区

经核查，2020年8月市自然资源和规划局未央分局工作人员检查发现东查村1组地块存在倾倒黄土行为，立即进行制止。随后多次联系该地块承租方进行调查。承租方于2021年5月11日组织对地表建筑垃圾进行清运。

2021年9月10日，市资源规划局未央分局组织专家对该地块进行调查；9月12日出具鉴定意见，指出属对耕地种植条件的严重毁坏；同月制定《复垦方案》。10月1日，汉城街道按照《复垦方案》开始对土地进行复耕。11月4日，市自然资源和规划局未央分局组织相关专家、监理单位和相关部门对该复垦项目进行初步验收，一致认为土地复垦已具备耕种条件，同时提出整改意见并要求加强土壤培肥及土壤改良。施工方根据验收意见展开整改，恢复土地进行培肥并复种小麦。截至11月7日，该宗土地已全面积播种小麦。

经核查，该村灌溉机井未在复垦土地区域，且能够正常抽水进行灌溉。沣三干渠东查村段绿化带树木未被砍伐、完好无损。

2021年10月21日，西安铁路运输检察院批准逮捕涉案人员4人。

属实

目前公安未央分局对该案件正在开展刑事侦查。

未央区给予汉城街道东查村党支部书记党内警告处分；给予汉城街道东查村村委会委员兼第一小组组长警告处分。

D2SN202112140042

21

海景台北湾小区北区12号楼下，人人乐超市三楼的面包房产生的噪音非常大，晚上12点多至凌晨1点还有声音，影响居民正常生活。曾向地方政府反映过，一直未解决。

经开区

经核查，人人乐超市面包房24小时运行，白天烤制，夜间包装、转运上架。2021年12月15日晚，市生态环境局经开分局工作人员及第三方检测机构现场勘查，确定噪音源为交通噪声、社会生活噪声以及面包作坊生产噪声，面包作坊生产噪声主要有手推车、平板车来回移动、装卸货物的噪声。在征得投诉人同意后，在投诉人家中进行了噪音监测，监测结果达标。

2018年中央生态环境保护督察组曾交办关于此问题的信访件。同年11月8日市生态环境局经开分局已要求该面包房拆除二楼制冰设备的2个排风扇，并委托第三方监测，结果达标。

属实

市生态环境局经开分局要求该面包房继续做出整改，装卸货物轻拿轻放，超市已对平板车、手动叉车进行封存。市生态环境局经开分局将加大巡查检查力度，防止问题反复。

D2SN202112140043

22

零口街道三府村国家投资建设的污水池和污水管道已报废，现在村里的生活污水排到了董家沟里。

临潼区

经核查，零口街办三府村生活污水处理项目正在施工中，不存在报废情况。该村共13个村民小组，其中有3组正在实施农村生活污水治理。其余10个村组无污水处理站，通过户改厕、U型渠等对生活污水进行资源化利用。现场检查时未见生活污水乱排现象。

经现场查看，董家沟有水排入的痕迹，经零口街办、三府村村委会核实该痕迹为雨水排入冲刷留下。因汛期村道内积水影响附近居民房屋安全，2014年原国土分局实施地质灾害点治理项目，在董家组原涝池的基础上建设排涝池，收集的雨水经由地下排水管道排至村南约1公里的董家沟，不存在排放污水情况。现场发现该排涝池存在落叶、淤泥堆积情况。

不属实

无。

D2SN202112140046

23

碧水湾小区供热天然气锅炉无环评手续。

国际港务区

经核查，群众反映的“碧水湾小区供热天然气锅炉”项目实为西港碧水湾供热中心项目，其建设单位考虑运行成本原因，放弃了天然气锅炉的供热方式改为了地热供暖方式，并于2018年4月取得西港碧水湾小区地热供暖试验项目环评批复。2019年8月国际港务区市容环境局工作人员检查西港碧水湾小区时，发现该小区建有天然气供热锅炉未办理环评手续，建设单位整改后于2020年6月取得西港碧水湾供热中心项目环评批复。

不属实

无。

D2SN202112140047

24

创胜、速达、环港三个车队在西安市高新区秦渡街道办秦中村刘家庄北边20亩左右的耕地上倾倒建筑垃圾，导致耕地无法耕种。之前反映过，但相关部门未答复。

高新区

经核查，投诉反映的地点位于秦渡街道禹王庙村刘家庄向北300米处，为秦中村耕地，面积约30亩。由于该地块距离较远，无法全天候有效监督，致使周边工地、项目建设等产生的建筑垃圾时常偷倒在此处。

根据调查发现速达车队、环港车队、创胜车队于2020年7月30日、31日晚在该处有违规倾倒建筑垃圾行为，高新区秦渡街道执法十大队已立案查处，对三个车队分别处罚3000元。

2021年3月有投诉反映相关问题，高新区秦渡街办已对该问题进行整改，加大村组巡查力度，形成长效管理机制；高新区城管局对该案件进行查处，强化对周边渣土清运车辆的巡查、监管力度，杜绝违规倾倒问题。

属实

秦渡街办制定了关于严禁乱倒建筑垃圾的长效监管方案，重点查处渣土车无证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为。目前该地正在进行复种前的第三方评估工作，待市资源与规划局审定后完成复耕。

秦渡街道纪工委分别对城管执法总队高新区支队十大队负责人、带班队长、原秦五村党支部书记、原秦六村党支部委员4人党内警告处分。

D2SN202112140050

25

西安市灞桥区合能铂悦府业主反映，东大门两侧夜间围挡施工，噪音很大；别的未施工完的楼施工过程中，导致整个小区环境较差。

灞桥区

经核查，合能铂悦府东大门两侧围挡夜间施工，为该项目临时占用用作建筑物料堆存及工人休息区。据现场调阅监控、夜间噪声巡查及现场负责人反馈，该场地自2021年11月初后未进行拉运作业，存在的噪声是8号楼、9号楼室内装修时产生噪声。导致整个小区环境较差的原因是该小区内部8号楼、9号楼，距离已交付住宅楼较近，周围正在平整场地、绿化施工、清理垃圾；未施工区域用绿色密目网全覆盖。其他区域卫生状况良好，有个别地砖松动的问题。

属实

市生态环境局灞桥分局要求该项目8号楼、9号楼在装修施工过程中落实噪声防治措施，杜绝夜间施工扰民；要求施工单位对东大门两侧围挡进行加固，美化提升；要求严格落实扬尘污染防治措施，加强施工场地及周边区域的清扫、保洁，涉土施工和易产生扬尘的工序必须湿法作业，及时覆盖和清运；对小区内部的绿化施工、场地平整进行围挡；对小区环境进行全面排查，清理卫生死角，维修松动地砖，进一步加强小区环境和设施的管理维护；对小区内部居民做好宣传、解释工作。

D2SN202112140052

26

盒马鲜生晚上送货车噪音很大，影响西安市长安区航天大道与神舟四路交叉处山水领秀小区居民生活。之前向12345投诉过，但未彻底解决。

航天基地

经核查，投诉反映为盒马鲜生星座广场店。2021年12月16日，市生态环境局航天基地分局执法人员进行现场核查，影响山水岭秀居民的噪声源为夜间装卸货物时产生的噪音。该店卸货区位于星座广场商业楼与停车楼北侧，与最近的山水岭秀6号楼相距约60米，库房距离山水岭秀6号楼约50米。经询问现场负责人，装卸货物时间为每晚23时至次日5时，约间隔1小时装卸一车货物，运输过程中噪音大。

2021年，航天基地12345平台共收到关于盒马鲜生星座广场店噪音扰民的问题共6起，由市公安局航天基地分局联合商场物业公司多次约谈该店相关负责人，要求将卸货区转移至远离居民楼的航天大道，同时监督作业人员不得大声喧哗。12月13日，市公安局航天基地分局民警现场要求该店负责人夜间作业时做好降噪工作，避免噪音扰民。

2021年12月17日晚，市生态环境局航天基地分局委托第三方公司对盒马鲜生星座广场店进行噪音监测，离噪声敏感建筑物较近的两个点位监测结果超标。

属实

盒马鲜生星座广场店将转运货物的4辆液压叉车普通轮胎全部更换为尼龙车轮，减少摩擦，已于2021年12月16日完成整改；将不平整的路面进行修缮，已于2021年12月19日完成路面修缮，并铺设橡胶垫减震；对卸货人员进行教育，严禁大声喧哗扰民。商场物业公司运营部定期安排人员参与该店夜班收货人员工作规范培训，每天安排人员对该店卸货区路面和地垫进行一次检查，由星座广场夜班保安队长每周对卸货作业开展不少于1次的抽检，发现问题及时督促整改。

市公安局航天基地分局和商场物业公司分别对该店负责人进行约谈；物业公司对项目经理、运营部长进行约谈并进行公司内部通报。

D2SN202112140056

27

位于西咸新区空港新城北杜街道龙岩村西约1公里的旧砖厂，里面有部分基本农田，其中的几亩地被人倒了建筑垃圾。

西咸新区

经核查，北杜街道龙岩村西约1公里为兴华建材有限公司，主要经营砖块加工、销售，于2017年4月由空港新城依法取缔。经空港新城自然资源和规划局委托技术单位现场勘查出具的相关资料显示：原砖厂不涉及基本农田，办公旧址为建设用地，取土烧坯的砖窑旧址为有条件建设区。该有条件建设区内临时堆放空港沃家花园项目回填土约3万立方米。2021年12月18日，北杜街办联合空港新城城管交通局、自然资源和规划局、生态环境局实地随机开挖10个点位，均未发现建筑垃圾。

不属实

北杜街办将及时跟进空港沃家花园项目施工进度，及时将该处土方清运回填，剩余土方就地进行平整；并建立长效机制，避免建筑垃圾倾倒情况发生。

D2SN202112140061

28

位于西咸新区沣东新城石家村铁路西南边的堆土场，车辆倒土时扬尘大。

西咸新区

经核查，投诉土场实际位于沣东新城上林街道办石家村中梁鎏金云玺项目西北侧、沣太八路西南侧、铁路东南侧的三角区域，该土场为地铁及绿廊项目临时堆土场。2021年12月15日对该土场现场进行核查，该土场于2021年8月25日封停至今，场内无工程机械，堆土表面无翻动痕迹，局部绿网被风掀起，已安排重新覆盖加固。该土场运行期间配备带雾炮洒水车和固定式雾炮机，堆土及时覆盖防尘网，降尘措施基本到位；西咸新区能源金贸区建设与住房管理部于2021年8月19日检查过程中发现该土场存在局部堆土过高、部分绿网边角及接缝处存在覆盖不到位情况问题，现场已督促立即整改。

属实

西咸新区丝路经济带能源金融贸易区管理办公室将进一步加强日常监管，督促临时土场管理单位夯实企业主体责任，严格按照相关要求全面做好南北绿廊项目及石家土场运行期间的治污减霾工作；举一反三，全面排查整治，严格按照建筑施工领域治污减霾工作要求实施长效管理，全面夯实行业监管责任和企业主体责任，切实提升西咸新区建筑施工领域治污减霾工作成效。

D2SN202112140062

29

西安市高陵区马家湾当代惠尔满堂悦小区内建设锅炉，环评不达标。

高陵区

经核查，当代惠尔满堂悦小区项目于2018年3月获得环评批复，环评要求该项目采用集中供热，建设换热机组。现场检查该项目未建设换热机组，建有5台1.5蒸吨常压冷凝锅炉，现场未运行，无法提供锅炉相关环评手续。

属实

市生态环境局高陵分局已对该项目建设的5台锅炉未办理环评及审批手续问题进行立案查处，拟处罚款10.8162万元；并要求该小区建设方尽快完善锅炉相关环保手续。

D2SN202112140063

30

西安市高陵区马家湾当代惠尔满堂悦小区内建设锅炉，环评不达标。

D2SN202112140072

31

西安市高陵区马家湾当代惠尔满堂悦小区内建设锅炉房，环评不达标。

D2SN202112140077

32

西安市鄠邑区五竹镇侯家庙村正小路大型车辆来往扬尘大，群众希望进行洒水。

鄠邑区

经核查，由于鄠邑区开展农村卫生环境整治工作，在整治中正小路沿线街道清运建筑垃圾，清运渣土车辆途径侯家庙村段流量大，导致道路扬尘较大。

属实

2021年12月16日，鄠邑区交通运输局安排大王交通运输管理中心在群众反映路段加强巡查检查，要求运输车辆合法合规装载，严禁抛洒遗漏；区农村公路管理站安排渭丰养护公司对该路段持续加强道路保洁清扫，加大洒水频次，避免道路扬尘产生。

鄠邑区交通运输局对渭丰养护公司副经理进行通报批评。

D2SN202112140065

33

西安市西三环330KV高压线工程回复情况报告书上说调查了公众意见，沿线居民不知道是怎么调研的？具体调研的样本是哪些人？

高新区

经核查，该项目征求公众意见的方式主要为问卷调查和现场张贴公告。征求意见的对象主要是简家村、东晁村、二府庄、雷家寨、西滩村、西安职业技术学院等西三环沿线的公众。问卷调查征求意见的对象共82人，79人填写了公众参与调查表。

不属实

无。

D2SN202112140067

34

西安市高新区秦渡街道白杨寨村一组，有人向变电站门口的耕地里倒建筑垃圾，一部分被清除了，剩余的被推平了，但还是未达到耕种的标准，之前复耕的玉米已绝收。

高新区

经核查，投诉的地点位于白杨寨村750变电站附近，占地约1.5亩，土地性质为可耕地，该地块未进行冬季粮食作物种植，目前地面附属物为玉米秸秆。

该处为杨寨村一村民的可耕地，承包人因地势较低不利于耕种，于2021年4月16日在该处倾倒建筑垃圾。高新区城管执法十大队责令其对违规倾倒的垃圾进行清理整治以达到耕种条件，对其进行立案并处罚2万元。该处垃圾已于5月10日清运完毕。

属实

秦渡街道城管十大队将加强对该处及周边执法检查力度，重点查处渣土车未办证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为。秦渡街道白杨片将加强属地巡查。

秦渡街道党工委对白杨寨村支部书记进行了约谈。

D2SN202112140071

35

西安市鄠邑区石井镇石中村原村民委员会主任在村南1公里的耕地上违法建了寺庙，目前正在扩建中，将投诉人的耕地占了树挖了。反映过多次，未解决。

鄠邑区

经核查，投诉的寺庙为石井街道石井村的非相禅寺，1999年建寺，注册登记手续完整，其占地属石中村集体所有，土地性质为风景名胜及特殊用地。2019年10月，石中村村委会与非相禅寺签订承包合同，约定将非相禅寺老墙向北12米处以内的地承包给非相禅寺，使用权归该寺庙所有，该区域土地性质为耕地，用于种植瓜果蔬菜。2021年非相禅寺将老墙向北12米处原有的矮砌墙陆续拆除，并对拆除后的场地进行平整，现场未进行扩建。石中村干部多次进行实地检查，均未发现该寺庙有扩建行为。

2021年11月，群众认为非相禅寺进行扩建并占用其耕地、挖树，与寺庙负责人发生争论，石井街办干部及民警现场调解。12月16日现场检查也未发现该寺庙有扩建及挖树行为。

不属实

石井街办将积极协调缓解村民与宗教活动场所之间的沟通联系，做好群众解释工作，严防此类问题再次发生。

D2SN202112140074

36

西安市高新区秦渡镇南谷子卫村，有人在村道上、教育路西边、1组14亩可耕地上倒垃圾土，还破坏了2组水利设施，下雨天路面泥泞。

高新区

经核查，南谷子卫村一组村南有一块约14亩的土坑，土地性质是基本农田，2013年11月将该地承包给本村一名村民。因地势低洼无法耕种，承包人于2020年11月对坑体进行了回填拟复耕。目前该宗地现状为空地，地面存在零星石块，地里长满荒草，现场随机抽取4个点位挖掘约1.5米深，其中2个点位有少量建筑垃圾。2021年1月6日，高新区城管局执法人员在巡查时发现有车辆在此处倾倒建筑垃圾，执法人员依法对该违规倾倒车辆进行了暂扣，处罚1万元。高新区城管局4月9日对承包人进行正式立案查处，并下达了《行政处罚决定书》《催告书》，拟处罚3万元。

全村马路上均未发现倾倒垃圾现象。该村在打造美丽乡村，修路、栽树施工时，位于二组路西边的一口村集体修建的灌溉井井口被损坏。

属实

秦渡街办要求城管十大队加强对该处及周边执法检查力度，重点查处渣土车无证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为；秦渡街办将督促承包人对整块地进行下挖80厘米查看，对不符合复耕的进行清理，确保符合复耕要求，预计将于12月底完成整改；安排专人对二组生产路西边井口进行修缮，预计明年1月初可修缮完毕。

高新城管支队给予执法十大队负责人记过处分；秦渡街办党工委对南谷子卫村村支部书记、一组组长、二组组长进行约谈。

D2SN202112140078

37

西安市莲湖区梨园路和杏园北路十字小摊贩占道经营，噪音大，垃圾多。

莲湖区

经核查，梨园路和杏园北路口周边有零星流动商贩占道经营，经营过程中存在一定声音，有少量垃圾。

属实

执法人员现场对流动商贩进行了劝离，对少量垃圾进行清理，并安排人员进行值守。

红庙坡街办将安排执法人员持续对投诉区域及周边进行大清理、大整治，清理流动摊贩占道现象，安排保洁队伍清扫道路杂物，并加强此处区域值守力度。同时定期开展“回头看”，夯实管理责任。

D2SN202112140079

38

西安市碑林区太乙立交东北角的时光界小区，在该小区1号楼1、2单元和1号楼3、4单元平台上建有自商用冷却塔和油烟排风管道，冷却塔运行时的噪音、病菌等影响业主生活。油烟排风口排出来的油烟、烟尘，严重影响业主身体健康，污染空气。曾反映多次，未解决。希望拆除冷却塔和油烟排风管道。

碑林区

经核查，投诉主要反映的是位于1号与8号居民楼之间4楼平台油烟排风口与冷却塔的油烟和噪声问题。此区域共有13个排烟口，油烟统一收集经过油烟净化器净化后排出；另有中央空调冷却塔1个，主要用于夏季制冷使用，目前处于停运状态。该处的冷却塔和油烟排风管道由太乙城生活中心所建，太乙城产生油烟的餐饮商户共21家，均使用清洁能源，油烟净化器正常使用，清洗记录完备。

前期居民向12345市民热线反映过该问题，相关部门也进行了查处和协调。9月28日和10月27日，碑林区12345市民热线办和太乙路街办分别组织区城管局、市生态环境局碑林分局等相关部门召开了现场会，提出对4楼平台的排烟口及相关设备进行降噪改造、对排烟口朝向进行调整的建议。10月，太乙城投资180余万元完成了排烟口及相关设备的降噪改造。12月10日，碑林区城管局委托第三方检测公司在4楼平台周边设置了17个点位进行噪声监测，监测结果显示昼、夜间噪声均达标。12月10日，碑林区城管局委托第三方检测公司对太乙城19个油烟排放口进行了监测，监测结果显示油烟排放浓度达标。

属实

12月8日，太乙城已制定出后续油烟排放烟道整改措施，计划2022年1月10日前完成4楼平台各油烟排放口的集中，1月25日前完成烟道集中通向写字楼西侧方向的管道，待设计院对爬墙烟道结构、风量论证计算及专家论证后，于3月15日前完成烟道的爬墙通顶施工。目前，整改工作正在进行，物业已在小区业主微信群及单元入口处公示整改方案。物业将按规定及时对烟道、排放口、风机、冷凝塔进行清洗保养、定期开展消杀和油烟监测工作。

碑林区城管局负责督促落实工作，加大对该区域餐饮商户的巡查频次和监管力度。

X2SN202112140005

39

在西安市雁塔区长鸣路以西、绕城高速路以南约100米处，正在建一座垃圾处理站，已达3年多时间。该项目周围有很多景点、河流、学校、小区等，是西安市东南角自然生态环境涵养区。在此违法修建一座垃圾处理站或家具拆解站，将会对生态环境造成严重破坏。该项目建设以来，当地居民一直坚决反对，经过当地居民长期反映，曲江管委会于2020年11月6日正式发文通知该项目已取消，另行选址。但时至今日，该项目违背民意，出尔反尔，一直在建设。希望督察组调查处理。

曲江新区

经核查，投诉的项目为曲江新区城市服务站，主要为提高曲江新区可回收物利用率，实现可回收物资源化、无害化，促进节能减排、提高社会经济效益而建设。2021年7月1日，曲江新区管委会将“一站两中心”中市民关注的垃圾压缩站建设取消，建设内容主要为可回收物分拣及拆分中心等。项目建成后将实现生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分拣，转运处理量合计130吨/天。2021年11月，曲江新区启动了城市服务站项目建设工作，目前该项目完成基坑土方开挖。

属实

曲江新区将按照计划开展建设工作，严格监督项目建设全过程，确保项目建成后规范运行。同时，做好与周边单位、居民的沟通和协调，做好相关宣传及解释工作。

X2SN202112140008

40

西安市灞桥区席王街道办马渡王村村干部王缠孙、王维奇、陈益破坏耕地、污染环境、破坏生态。1.2020年年底，村干部在马渡王村流沙沟河滩集体承包地上倾倒建筑垃圾（备注：垃圾费500-800元/车）。2.该村一村民在河滩有3亩承包地，村干部在此承包地倾倒了几百车建筑垃圾，致使土地无法耕种。3.2020年年底，村干部在村铁路局围墙后面200米坡上倾倒建筑垃圾好几万方，上面覆盖黄土，种植了一些小树苗。4.2018年全村厕所改造后的污水一部分顺着大路边的水渠流走，一部分流入地下管道，有些流到村民的地里，污染农田，淹死果树，还有一部分流入灞河。5.马渡王村洗澡堂的污水直接流到河道边一村民地里，导致土地长期无法耕种。6.马渡王村马东路上，村民王某某长期非法霸占马渡王村二组几亩耕地，盖厂房进行出租，非法占地，破坏耕地。希望中央第三生态环境督察组实地调查处理。

灞桥区

经核查，投诉问题1、2反馈的点位为同一位置。马渡王村河滩承包地曾有倾倒建筑垃圾现象，该村在进行美丽乡村整治时，产生的建筑垃圾约1000方，于2020年6月倾倒在河滩后随即进行黄土回填。2021年5月14日，灞桥区接到相关投诉，席王街办于5月20日对前期倾倒的建筑垃圾进行清掏外运，并使用黄土进行了换填。5月22日，灞桥区委托第三方检测公司对河滩承包地的土壤和地下水进行检测，检测结果均达标。目前，该村河滩承包地无建筑垃圾。

马渡王村铁路局围墙后200米坡上为未耕种的荒废地块，地里存在杂草杂物，且地面低于路面。2020年10月，一村民担心雨水灌入其承包地，形成内涝，为方便种植，私自联系渣土运输车在其地里倾倒了100余车建筑弃土。期间市资源规划局灞桥分局接到投诉，责令其限期恢复耕种。该地块于2020年12月种植果树。

马渡王村一组搬迁点有20余户未进行改厕，其生活污水和厕所污水，由管道统一收集到村口沉淀池，沉淀池出口与新修污水管道有落差暂未接通。遇到大雨时一部分污水从沉淀池流入原废弃管道进入村北离心渠，在流入离心渠过程中有一部分污水渗出管道，从一果园旁边小渠流过约10米左右后自然蒸发。现场勘察污水未溢到果园，未发现污水淹死果树的迹象，也未发现流入灞河情况。

投诉的澡堂为白鹿原温泉洗浴，日均用水量约50吨，未办理相关手续。该澡堂污水直接由马渡王村东水渠排放，流入马什子村沟渠后排放至2.5公里外的荒地，未流入灞河。执法人员联系第三方公司对水质进行监测，点位设置在马什子村西排水渠和马渡王村东灞河左岸，结果符合《农田灌溉水质标准》。席王街办已对该澡堂予以封停，对排水口予以封堵。

反映的问题位于马东路路北，系东风村村民王某某建设，现地内建有1层砖混房屋10间、钢构棚2座，总占地面积约2亩。该宗地土地利用现状为建设用地，不存在破坏耕地问题。该村民和马渡王村二组签订承包合同承租使用该宗地。1989年该村民建设上述房屋、钢构棚兴办造纸厂，后因经营不善停业。2013年将场地转租给一家医疗器械公司使用，2020年底该公司搬离。目前，该村民家庭在此居住，现场未发现其他经营性活动。

属实

灞桥区城管局将加大巡查力度，严厉打击偷倒、乱倒建筑垃圾的违法行为，一旦发现违法偷倒、乱倒建筑垃圾行为，将依法依规进行处理。

席王街办已针对马渡王村铁路局围墙后200米坡上的土地制定了整改方案，先对村民栽种的果树进行移除，后对建筑弃土进行深挖清运，最后平整土地交还村民使用。预计12月26日前完成清运。

灞桥区农业农村局将积极宣传引导，鼓励群众进行户厕改造，减少环境污染。

席王街办、村组严格落实对澡堂的封停政策，督促其尽快办理各类手续，并确保其手续办理完全、污水连入管网前，不得擅自恢复营业。

针对马渡王村洗澡堂污水乱排问题，对东风村一名支部委员进行通报处理。

X2SN202112140011

41

陕西河山实业有限公司在临潼区新丰街办坡张村原砖厂上违法占地建设一化工（或建材）厂，该公司无任何合法手续且胡乱施工，对当地环境造成了影响，群众担心该厂建成后会加重污染。

临潼区

经核查，陕西河山实业有限公司位于坡张村村委会西侧，目前仍在建设中。该公司主要从事干粉砂浆加工，属建材行业，无土地审批手续，有企业投资项目备案确认书、环评批复，2021年7月开工建设，施工过程中，已采取覆盖、喷雾洒水等降尘措施。

因该公司目前未建成投运，无法开展监测工作，参照该公司生产项目环境影响评价内容，其建成并使用配套污染物治理措施后，污染物能够达标排放。

属实

因该公司土地审批手续和施工建设手续不完善，临潼区科工商务局、新丰街办已责令该公司停止施工，要求相关手续未完善之前严禁施工。市资源规划局临潼分局向该公司下发《责令停止违法行为通知书》，并将立案查处。

市资源规划局临潼分局增加日常执法巡查监管频次，督促企业尽快完成整改工作。新丰街办增加巡查监管力度，发现问题及时上报相关行政部门，配合开展查处工作。临潼区科工商务局指导企业完善相关手续，督促企业合法合规建设运营。市生态环境局临潼分局督促企业严格落实环保政策法规，做好后期运营期间污染防治工作，督促企业严格按照环评要求采取有效措施降低污染物对周边影响。

新丰街道纪工委对坡张村村委会副主任兼土地信息员进行立案审查，目前正在办理中；对坡张村张下组组长予以诫勉谈话；对坡张村党支部书记兼村委会主任予以提醒谈话。

X2SN202112140013

42

西咸新区沣西新城金科世界城底商的餐饮商户，2021年11月1日，68家餐饮店突然要求全部关停，理由是违法了《大气污染防治法》第八十一条规定，没有专用烟道以及使用液化气和甲醇。诉求：恳请督察组根据实际情况让符合条件的商户尽快营业。

西咸新区

经核查，金科世界城项目1期和2期底商商铺未配置公共烟道，共有餐饮门店68家，其中正常经营62家，6家已倒闭，部分餐饮门店存在违规使用罐装液化气和甲醇现象。2021年10月29日，沣西新城城市管理与交通局联合各部门对金科世界城底商餐饮门店进行联合执法后，产生油烟的31家餐饮门店已经停止营业。金科地产已与其签订补偿调解协议，预计2022年1月15日前可完成该31家餐饮门店的搬离工作。底商餐饮门店中认为自身不产生餐饮油烟的31家，目前已监测完成28家，其中第一批油烟监测合格并通过联合验收的13家餐饮门店已于12月6日开始试营业。第二批监测合格的15家餐饮门店，沣西新城城市管理与交通局正在牵头组织联合验收，验收通过开始试营业。另有3家餐饮门店正在申请第三批油烟监测。

属实

沣西新城城市管理与交通局将持续督促金科地产对产生油烟需搬离的31家餐饮商户进行经济补偿。目前金科地产已支付需搬离商户20%补偿费用，剩余部分将于搬离后全部结清，31家餐饮商户中已有8家搬离完毕。经西咸新区消防救援支队沣西新城大队现场督促，底商商铺餐饮门店也将罐装液化气和甲醇全部清理。

沣西新城管委会成立工作专班持续推动问题解决，预计2022年1月15日前可完成31家餐饮门店的搬离工作，预计12月24日前可完成计划保留的31家餐饮门店的监测和验收工作。 沣西新城城市管理与交通局联合钓台街办和沣西新城综合行政执法局加大该区域的巡查频次和监管力度，确保此处餐饮门店在日常经营中运行维护好油烟净化设施。沣西新城生态环境局联合钓台街办搭建业主与底商餐饮门店间的对话平台，并邀请人民调解员参与，向住宅业主做好大气法等法律法规政策的宣传，尽全力化解双方矛盾。西咸新区消防救援支队沣西新城大队加强餐饮商户的普法教育，确保餐饮商户不再违规使用罐装液化气及甲醇燃料。沣西新城城市管理与交通运输局加强餐饮行业日常监管，避免同类问题再次发生。

沣西新城城市管理与交通运输局对金科地产陕西区域副总经理和金科世界城项目经理进行约谈；沣西新城纪委对城市管理与交通局市容管理科科长进行诫勉谈话，对城市管理与交通局副局长通报批评，并责令作出书面检查。

X2SN202112140017

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西安市长安区韦曲局连村，2010年左右在长安区修西汤公路时，村干部将建筑垃圾倾倒在本村耕地里面，至今村里的建筑垃圾已经堆成山头（建筑垃圾占地6亩左右，高10几米）。希望督察组调查处理。

长安区

经核查，长安区交通局依据相关文件要求，对西汤路进行景观改造，该项目2013年10月竣工。改造过程产生的垃圾由韦曲街道委托长安区建筑工程公司清运至垃圾消纳场。

投诉反映的垃圾山位于局连村莲池路西南角，为多年来该村村民倾倒生活、建筑垃圾形成，占地面积约3亩，高2-4米，现存量5000立方米，已全部使用绿网覆盖。

属实

2021年12月7日，韦曲街办现场研究并制定整改方案，采用拉运方式对该处垃圾进行清理；12月8日，韦曲街道委托第三方公司对该处垃圾存量进行测算，目前正在开展清运工作，预计2022年2月底前完成。

韦曲街办党工委给予局连村党支部书记、居委会主任批评教育，并对局连村垃圾污染问题在全街道范围内进行通报。

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西安市国际港务区西安市第十一污水处理厂，原由西安港务区桑德水务有限公司以BOT模式管理运营。2020年6月，由于桑德公司财务状况，无法正常运营，港务区取消了桑德公司污水处理厂特许经营权，内部指定中电建西北设计院临时代管。中电建西北设计院为了获取高额利润，把常规的工艺说成所谓的专利，未经充分论证并擅自改变十一污水处理厂准Ⅳ提标可研批复确定的工艺线路，对原运营公司桑德公司在建设一级A提标项目在未完成项目验收情况下，未经招标进场施工，强行拆除高效沉淀池，造成水力停留时间过短，依靠加大药剂改变水质，且水质长期不能达标。次氯酸钠、碳源等药剂消耗同比2020年一季度，从每月几吨增长近200吨（电费、药剂消耗对比清单），且污水还不能稳定达标排放，甚至多次直接向渭河排放超标污水。2021年1月开始，水质连续超标，巴氏计量渠出现严重跑泥情况，为了避免环保部门的处罚，中电建项目负责人指示运行负责人，关闭在线设备阀门，将在线取样管插入矿泉水瓶伪造在线检测水质正常。此后经常掺水作假，以至渭河出水口臭气熏天，遭到群众举报后，各项检测指标仍然正常，希望有关部门调查处理。

国际港务区

经核查，西安市第十一污水处理厂是港务区与西安港务区桑德水务有限公司签订特许经营协议以BOT模式建设和运营。由于桑德公司财务出现问题，其擅自将“十一污”相关资产进行抵押，严重违反特许经营协议，且由于无资金保障，其已无力完成“十一污”一级A升级改造项目建设和保证“十一污”的正常运行，港务区多次致函并约谈桑德公司，但以上问题仍未改善。2020年7月，港务区召开听证会，依据相关规定取消了桑德公司特许经营权。为确保在港务区与桑德公司谈判结束前“十一污”不出现停运状况，港务区多次考察并征询法务团队意见后，确定由中电建集团西北勘测设计研究院有限公司临时负责谈判期间“十一污”的运维管理工作，与其签订了临时接管运行服务协议。

2020年7月，《西安市第十一污水处理厂提标改造工程项目可行性研究报告》获得批复。9月，港务区邀请相关专家成立专家组对可研优化及初步设计进行评审，专家组认为主要水工构筑物改造思路基本符合现状，水质提升工艺技术路线可行，之后可研变更获得批复。原批复和变更后批复的工艺均属于常规成熟工艺；港务区通过公开招标的形式，对该项目进行公开招标，中标单位为中电建西北院；桑德公司一级A升级改造工程未完成建设，不具备验收条件，此次提标改造是在原建筑的基础上进行的改造，不存在拆除原建筑的情况。截至目前，“十一污”在线监测设备数据显示均达标。港务区市容环境局2021年委托第三方监测单位对“十一污”进行监督性监测20次，无超标情况。

提标改造完成后，根据工艺需要，部分工序投加药剂变更，各项药剂的日常投加量根据进出水水质、水量变化、手工水质检测情况及时调整，确保出水稳定达标。巴氏计量渠位于“十一污”总排口末端位置，该处水体均是达标水体，不存在跑泥问题。港务区与中电建西北院的协议计费标准是以处理每吨污水的单价为标准，其加药量越大只会增加其运行成本。

2021年港务区市容环境局对“十一污”抽查检查7次，未发现存在在线检测作假问题。在线监测中间管道未发现破损和旁路，在线检测设备均正常运行，联网数据显示均达标，未发现异常。

港务区从未收到过关于“十一污”超标排污的信访投诉。

不属实

国际港务区将继续加大对“十一污”的监管和监测力度，确保各项设备正常运行，水质达标排放。

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