中共西安市委 西安市人民政府

中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况(第八批)

截止2021年12月20日12时,中央第三生态环境保护督察组交办涉及西安市生态环境信访件456件,目前已办结178件,现将第八批29件办理结果通报如下:

序号

交办问题

基本情况

涉及

区县

调查核实情况

是否

属实

处理处罚和问责情况

受理编号

1

西安市鄠邑区涝店镇谭家村,魏某某的养猪场建在耕地上,离投诉人家约4米,异味很重,让人无法生活,曾投诉过多次,但一直未解决该问题。希望养猪场搬离。

鄠邑区

经核查,魏某某的养猪场位于涝店街道谭家村北,经营者为其妻子建在自家宅基地。该养殖场于2021年7月已全部清栏12月12日,邑区农业农村局联合涝店街现场检查,该内无生猪养殖及粪污堆积,现场无异味。邑区农业农村局、涝店街道2021年未收到过群众举报该问题

不属实

无。

D2SN202112110003

2

高庄镇金田玉村,有人在何某某屋后面约20米的耕地上倾倒了建筑垃圾,掩埋了耕地里的泉水,流出来的污水将何某某屋后院吃水井淹没了,现在有人在建筑垃圾上覆了土打算搞绿化。曾向当地多次反映,未解决。

西咸新区

经核查,高庄镇金田玉村何某某家西边约100米为该村建筑垃圾消纳点。该村民自行在庄基地向西约70米范围圈建围墙,在围墙内种菜,围墙外土地为荒草地,未见耕地。2020年7月27日,泾河新城管委会专题会议研究决定在此处设立建筑垃圾消纳点,未办理相关审批手续。2020年8月起,西安江腾达基础工程有限公司在此处堆放建筑垃圾,2021年4月停止使用。泾河新城资源规划局于2021年11月对该公司违法占地行为开展调查。

经走访金田玉村村干部及群众,了解到何某某家周边没有耕地,也没有泉眼。泉眼的位置位于邻村小徐村区域内,现在的位置在汉韵七路路基下。2021年9月至10月因持续不断降雨,大量雨水将建筑垃圾消纳点坡上部分黄土冲刷至沟底,致使沟底雨水排水渠内淤泥堆积,泥水从沟底无序流出,部分渗入何某某圈建的围墙内,沿墙内排水渠道流出。高庄镇政府发现此问题后已及时组织清淤,疏通了排水渠。该村户水井位于其房屋西侧约3米处,井沿高于地面约15厘米,现场未见污水流入痕迹。经入户调查,何某某家已于2020年12月接通自来水,日常饮用均使用自来水,洗衣、浇菜地使用井水。2021年12月14日,泾河新城生态环境局委托第三方专业监测机构对何某某家中水井取样,监测结果表明各项指标均符合《地下水质量标准》限值。

经核实,目前绿化的区域位于秦汉新城辖区。高庄镇政府、泾河新城生态环境局分别于2021年3月29日和5月11日接到过反映倾倒建筑垃圾的投诉,高庄镇政府和泾河新城生态环境局已分别于2021年4月16日和2021年7月5日将调查处理后情况进行了回复。

属实

泾河新城资源规划局12月12日对西安江腾达基础工程有限公司下发了《责令改正土地违法行为通知书》,要求该公司30日内对所压占的土地进行彻底复垦。

泾河新城城市管理与交通运输局已启动金田玉村建筑垃圾消纳点各项审批手续的办理工作,预计于2022年8月底前完成。同时,制定了金田玉村堆渣治理方案。12月13日,方案已经泾河新城主任办公会议研究通过,并于1周内召开专家评审会,对方案可行性进行论证。若论证通过,预计4个月内完成整改。

针对该消纳点未经审批进行消纳建筑垃圾,泾河新城纪委对泾河新城城市管理与交通运输局副局长进行诫勉,对建筑垃圾管理科副科长、高庄执法大队二中队中队长分别给予党内警告处分。

D2SN202112110005

3

周至县富仁镇恒洲村辛家寨芦河复耕复绿项目被周至县城铁环保科技工程有限公司承包,该公司将建筑垃圾、生活垃圾倾倒在辛家寨芦河河道上。该项目批复数据是26万立方米,但现在显示的是260万立方米,之前投诉过,但一直未解决。2020年4月12日,富仁镇政府安排恒洲村在芦河河道就地掩埋建筑垃圾、生活垃圾。

周至县

经核实,该地块为工矿用地,周至县城铁环保科技有限公司在2019年8月通过周至县城管局审批,在富仁镇恒州村老芦河回填点进行渣土回填。该公司在2019年10月中下旬开始进行回填,11月周至县生态委和周至县城管局对全县回填工程予以叫停,该公司随即停工,至今未复工。该项目在回填期间按照要求回填渣土,未倾倒生活垃圾。

经调阅资料,2019年8月29日,周至县城管局为该公司办理了一期《建筑垃圾处置消纳证》,处置消纳量26万立方米。2020年4月3日,该公司提出土地复垦扩建申请并提供专业机构出具的消纳场安全检测评估报告。4月9日,周至县城管局为该公司办理了《建筑垃圾处置消纳证》,处置消纳量变更为260万立方米。

2021年5月13日,群众曾向省第一环保督察组投诉过该公司违规倾倒生活垃圾建筑垃圾问题,经核实,所反映问题为周围村民乱倒、偷倒所致,富仁镇政府从未安排恒洲村在芦河河道就地掩埋建筑垃圾、生活垃圾。富仁镇政府对其已进行整改,恢复了原貌,并对责任人进行问责。12月12日对老芦河滩地进行全面检查,发现有周边群众将自身产生的建筑垃圾和生活垃圾随意乱倒的现象。

属实

2021年12月13日,富仁镇对该区域范围内乱倒垃圾进行彻底清理。建筑垃圾运往周至县富恒建材有限公司,生活垃圾运往周至县垃圾填埋场。同时,周至县将加大该区域巡查、监管、宣传力度,提升周边群众环保意识,杜绝此类现象再次发生。

富仁镇纪委对恒州村包村干部进行了约谈。

D2SN202112110007

4

西安市雁塔区中铁尚都城与垃圾站仅一墙之隔(离小区最近的一栋楼只有几十米),白天打扫的干干净净,晚上还是将生活垃圾拉到垃圾站进行压缩处理,味道很大。每次白天督查时打扫的干干净净,晚上继续进行垃圾压缩。希望督察组实地查看,将垃圾站搬走。

雁塔区

经核查,投诉反映垃圾站为电子城垃圾站,实测该垃圾站距离该小区最近楼宇大于70米,远大于《生活垃圾转运技术规范》中规定的间隔距离。

2021年,电子城环卫站对现有800平方米工作面进行提升,将原有露天式收集转运垃圾平台加盖钢构大棚,加盖钢构大棚后,在大棚四周加装管网,设置喷淋除臭、杀菌装置,按要求每日在生产作业前十分钟开启除臭、杀菌设备,直至生产结束,以达到除臭、杀菌的目的,并采用半密闭式收集转运。不论白天晚上均严格按照要求对垃圾进行收集处理,钢构大棚配备除臭喷淋雾化系统,工作人员对路面也及时进行冲洗。

属实

2021年12月13日起,雁塔区关停电子城环卫站。雁塔区城管局协调将电子城环卫站垃圾收集至长延堡环卫站,拆除电子城环卫站,恢复绿地功能。因长延堡环卫站已纳入曲江新区拆迁范围内,近期雁塔区将与曲江新区协商选址新建垃圾转运站,将长延堡、电子城、杜城片区生活垃圾一并纳入新站处理。

D2SN202112110010

5

西安市鄠邑区东西7号路涝河以东,晚上拉土车运输扰民,水泥路变成泥水路,希望督察组实地查看。

鄠邑区

经核查,投诉反映路段夜间行驶拉土车为鄠邑建设集团承担的区内环境整治项目拉土车行驶路线,拉土车无鸣笛现象,现场声音为排队等待车辆较为密集产生。现场路面干净,未发现水泥路变泥水路现象。

属实

2021年12月12日,鄠邑区城管局草堂城管执法大队石井中队当场责令鄠邑建设集团变更拉土车行驶路线,科学合理安排清运活动,减少污染;鄠邑区交通局安排大王交通运输管理中心余下中队在该路段强化巡查检查,要求车辆合法合规装载运输,严禁抛洒遗漏。对拉土车司机进行劝导,要求其在经过村庄时降低车速减少噪音污染。鄠邑区农村公路管理站对该路段加强道路保洁,避免道路扬尘产生。

D2SN202112110013

6

去年五六月建设鄠邑区第三污水处理厂时,通过小管道将黄泥浆水排放到了污水处理厂东边的耕地上。目前还未完工,今年十月到十一月时,排放的黄泥浆水将管道堵塞,导致污水排放到耕地里,把耕地淹了。曾向当地政府部门反映过,一直未得到处理。

鄠邑区

经核查,鄠邑区第三污水处理厂建于2021年2月,目前正在建设中,该工程建设产生的工程降水排入该厂东南方向渠道,通过该渠道排入城市雨水管网。2021年秋季,鄠邑区遭遇罕见的大雨,上游大量雨水与工程降水使渠道水位升高外溢,对5户农田造成一定影响,从而引起群众投诉。12月13日,鄠邑区水务局现场核查,鄠邑区第三污水处理厂工程降水已结束,目前渠道已断流,未发现有排放的黄泥浆水将管道堵塞,导致污水排放到耕地的现象。

属实

12月11日,鄠邑区水务局工作人员要求鄠邑区第三污水处理厂在工程建设过程中,严格按要求做好工程降水工作,防止工程降水外溢;加强对污水处理厂建设污染防治工作的监管;协调五户村民就降水补偿问题达成协议。

鄠邑区水务局对施工单位副经理进行约谈。

D2SN202112110015

7

西安市高陵区耿镇耿北村二组,耿镇超限站对面的洋里平建材有限公司,该公司倒卖砂石。从2019年至今向高陵区政府和西安市12345多次投诉,一直未解决。

高陵区

经核查,投诉反映的陕西洋里平建材有限公司位于耿镇街办耿北村二组,有营业执照及租用地合同,经营范围含建筑材料销售等。现场检查时,堆料覆盖不到位,部分沙石裸露;东侧围墙破损约60米,与东侧耕地界限不明显。该公司2019年至2021年共接到群众“非法倒卖砂石”投诉17次。该公司经营范围为:建筑材料销售、建筑工程机械与设备租赁,砂石买卖为合法经营。

属实

高陵区要求该公司对现场破损围墙进行修复,对现场堆料未覆盖到位的进行全覆盖,对场地内进行洒水降尘。2021年12月17日已完成整改。同时,高陵区耿镇街道城管执法中队、土地资源办、耿镇资源规划所对该公司日常经营进行巡查监管,分别就治污减霾、砂石销售、耕地保护等方面全方位监督。

D2SN202112110021

8

西安市浐灞生态区新兴南路和花间路十字东西南三个方向30米范围内,装了很多减速带,白天晚上车辆经过时噪音特别大,尤其晚上吵的人无法入睡。新兴南路车辆行驶速度快,晚上渣土车特别多,噪声也很大。希望取掉减速带,合理调整渣土车行驶路线,避免噪音扰民。

浐灞生态区

经核查,新兴南路自西向东、花间路自南向北为长下坡路段,2021年8月该路段发生了交通事故,造成多人受伤。为消除道路交通安全隐患,8月12日,雁鸣湖园办按照交警部门要求增设了减速带。新兴南路西与长鸣路连接,长鸣路是建筑垃圾清运主要通道,夜间有建筑垃圾清运车辆途经新兴南路产生噪声,影响周边居住居民。

属实

12月14日,雁鸣湖园办征求交警部门意见后,在保障交通安全的前提下,已对新兴南路和花间路丁字口处的减速带进行适当削减,并增设醒目减速标志标牌。12月13日,浐灞生态区城管局联系雁塔区和曲江新区管理部门,要求调整途经清运作业车辆的路线,避开新兴南路行驶,同时,在新兴南路与花间路十字值守检查。12月13日、14日晚,已无建筑垃圾清运车辆途经此处。

D2SN202112110023

9

西安市临潼区代王街办上邢姚中村村南,西安鑫诺农业科技有限公司(养猪场),早晚臭味很大。场内西南方向有一个储存污水的池子,渗入地下,污染地下水,已有两三年了。多次给临潼环保局反映,回复无刺鼻性气味,问题迟迟未解决。

临潼区

经核查,西安鑫诺农业科技有限公司于2020年6月建成投运,位置不在禁养区,有营业执照和环评手续。因该养猪场位于上邢姚中村村南,属上风向,下山风导致村民可嗅到臭味。2021年12月13日,市生态环境局临潼分局对该猪场臭气进行了监测,监测结果均符合《恶臭污染物排放标准》限值。

该公司粪污经贮存池、沼气池、干湿分离后,污水通过管道抽至废水暂存池。该废水暂存池采用聚乙烯黑膜做防渗处理,处理后的污水定期由村民拉运至农田灌溉。2021年12月13日,市生态环境局临潼分局对周边地下水水质进行了监测,监测结果符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准限值。

2021年5月28日、7月21日、11月18日,市生态环境局临潼分局接到群众投诉后,执法人员进行了现场检查,5月28日投诉贮存池密闭不严问题,该养殖企业已整改到位;以后两次对臭气均进行了监测,监测结果均达标。市生态环境局临潼分局执法人员要求该猪场进一步喷洒生物除臭剂,减轻臭气对周围环境影响。

属实

临潼区农业农村局要求该猪场对其现有污处设施进行升级改造,指导监督该猪场增建一座200平米堆肥棚,增加污水池容积并对现有的污水池设置防雨淋设施,预计2022年3月底完工;要求2021年12月底前增设圈舍排风除臭设备,每日在饲料、粪污中添加喷洒除臭菌剂。

市生态环境局临潼分局负责规模化畜禽养殖污染防治的监督管理,加大日常检查频次,确保其粪污规范化处理后农田利用。

代王街办及时配合相关部门开展巡查工作,督促养殖场做好污处设施改造、粪污处置等工作。

D2SN202112110025

10

西安市曲江新区曲江大道333号曲江新苑小区,各种车辆从小区经过,噪音、尾气对居民生活造成了影响;小区隔墙的一栋破房子老有动静有异味,无人管。

曲江新区

经核查,曲江新苑小区2号楼与3号楼之间的道路为小区内部道路,该道路目前向社会开放。该道路向东连通到曲江路,有效缓解了该处交通压力,方便了周边居民出行。曲江新区12月13日至15日在晚高峰时期现场进行调研,2小时内进出小区燃油车不超过10辆,经与该小区核实,日常未有重型柴油车等高排放车辆经过。

该小区西侧为一块空地,空地北侧现存一栋闲置的二层建筑,空地上有少量垃圾。

属实

曲江新区要求曲江新苑小区开发商及物业公司加强小区内部道路管理,落实车辆减速慢行,不鸣笛、不猛踩油门或刹车等措施。同时,将加大对该小区监督检查力度,督促并指导其严格落实各项污染防治措施。

2021年12月10日至11日,曲江新区已将该小区西侧空地上的垃圾清理完毕,现已恢复整洁,无异味。

D2SN202112110027

11

西安市雁塔区曲江池北路333号曲江新苑,小区地下室漏水地面裂开导致污水渗透到地下,有异味。小区物业将公共绿地和活动室圈离小区外,出租出去,装修施工噪音大。物业用柏油修补小区开裂道路,柏油味道大。

曲江新区

经核查,该小区1号楼负一层地下车库楼梯口处墙面顶部出现渗水现象,现场无异味。因2021年9月雨季到来,地面原有裂缝变宽,导致地下车库出现渗水问题,渗水区域面积约1平方米。

经核查,公共绿地和活动室为该小区3#楼(商业用房)及其周边绿地,小区2#楼与3#楼之间的道路为小区内部道路,目前向社会开放,从而导致该处商业及活动中心“圈离”在外,但未改变其使用功能。

经核查,该噪音系2021年12月9日至10日曲江新区城管部门拆除小区东侧嘉祥宝娃幼儿园门前违建及清理拆除垃圾产生。目前拆除施工已结束,噪音已消除。

经核查,小区路面裂缝位于小区出库出入口路面,长度约50米。2021年9月,物业公司巡查发现小区路面裂缝,立即联系小区开发商、专业公司进行现场查看并制定维修方案。10月开始,物业公司按照维修方案使用聚氨酯防水涂料填补裂缝,由于防水涂料具有流动性,需多次填补确保裂缝维修到位,11月底维修填补工作已完毕,经工作人员现场核查,目前已无明显气味。

属实

物业公司将对小区路面进行全面清洗,打磨修补路面,铲除路面遗留防水涂料。待路面维修完毕后,观察地下车库楼梯口处墙面顶部是否停止渗水,若停止渗水则安排打磨墙面、重新粉刷;若仍持续渗水,物业公司将聘请专业维修单位排查渗水原因,维修漏水区域,彻底解决问题。

D2SN202112110028

12

西安市蓝田县安村镇下白村四组,孙某某在村中央建了一个养猪场,气味难闻,夏天苍蝇、蚊子很多,偶尔还把猪放出来乱跑,粪便不及时清理,臭味很大。反映五六年了,无人处理,希望取缔。

蓝田县

经核查,安村镇下白村村民孙某某于2010年在自家宅基地建成猪舍,养殖过程中产生的粪污能够及时清理,用作自家耕地肥料,猪舍略有异味,未发现猪被放出乱跑的现象。

2019年10月12日,蓝田县执法人员曾对该养殖场进行了现场检查,未发现有猪粪乱堆乱放现象,要求养殖户进一步做好灭蝇、灭虫、消毒等工作。

属实

安村镇政府要求养殖户及时对圈舍粪便进行清理还田,做好圈舍灭蝇及消毒工作,减少臭味对环境的影响;加大日常巡查力度,增加巡查频次,督促养殖户落实整改措施。

D2SN202112110032

13

西安市蓝田县泄湖镇泄湖中学南围墙外,312国道下修了一条暗污水渠,在未处理的情况下排入了漫道河灞河段,排污口在926路公交站泄湖中学站点往东约20米处。排污口南边的明渠往南延伸600米处有破损现象,污水全部排到农耕地里,导致大部分农耕地被污水淹没。

蓝田县

经核查,洩湖中学建有污水处理站,2021年3月建成并运营,该污水处理站用于处理校内日常生活污水,污水经处理后达标排放。12月12日,因校内自来水水管爆裂,自来水、生活污水混合流入污水处理站,导致进水量激增,造成部分混合水从排水口溢流至洩湖镇漫道村排水渠内。

投诉涉及的是洩湖中学南围墙外312国道下的一条排洪渠,排污口南边的明渠往南延伸600米处有破损现象,有少量处理达标后排放的废水渗入旁边耕地,浸水面积约2-3平方米。12月15日,蓝田县生态环境局对该校污水处理站出水水质进行监测,监测结果均达标。

属实

蓝田县教科局及时联系设备承建方对破损管道进行了修复完善,洩湖镇组织人员对耕地里的淤泥进行了清理,并对渠渗漏口进行了封堵。同时,县教科局督促洩湖中学立即组织对污水处理设备管理操作人员进行业务培训,加强设备及管网日常维护和监管,确保污水处理设备正常运转。

蓝田县教科局党委对洩湖中学校长和总务主任进行了约谈。

D2SN202112110033

14

西咸新区秦汉新城长庆石化,生产期间排放的烟雾味道大,影响周边居民生活。咸阳市秦汉新城烟叶复烤厂,生产期间烤烟叶味道大。

西咸新区

“西咸新区秦汉新城长庆石化,生产期间排放的烟雾味道大,影响周边居民生活。”问题属于咸阳市管辖。

经核查,投诉反映咸阳市秦汉新城烟叶复烤厂为咸阳烟叶复烤有限责任公司,烟雾味道大主要为复烤过程中产生异味。2021年12月13日,现场核查企业正在生产,污染防治设施正常运行。该企业每年开展1次自行监测,监测报告结果均符合排放标准。秦汉新城生态环境局12月14日委托第三方检测机构对该企业有组织和无组织废气进行监测,监测结果均达标。

属实

秦汉新城生态环境局将严格落实监管责任,确保企业污染物达标排放,对周边居民开展法律政策解读和宣传,引导周边居民依法监督该企业生产活动。

D2SN202112110034

15

西安市曲江新区曲江池北路999号曲江公馆和园10号楼2单元楼下,物业在地下二层的结构空间放了两台变压器,无减振、降噪措施,噪音大。

曲江新区

经核查,投诉人反映的变压器为安装于曲江公馆和园10号楼1单元负二层的专变配电机组,该配电机组安装间设置了房门,四周墙体及天花板未设置隔音和减振措施。

2021年12月13日,曲江新区委托第三方检测机构,在投诉人家中打开窗户后进行了昼、夜间噪声检测,监测结果超标,但无法排除住户住宅正下方商铺、停车场及曲江池北路交通噪声等声源因素。

属实

2021年12月13日,曲江新区组织小区物业登门与投诉人进行了协商和调解。经协调,该小区物业因配电机组安装间隔音降噪改造经费未落实,无法确定整改时限,达不到投诉人提出的诉求。工作人员在调解时告知投诉人若对调解结果不满意可依法提起民事诉讼。市生态环境局曲江分局将密切关注该小区群众的噪声投诉诉求,持续加大对该项目的巡查力度,如发现问题及时处置,积极发挥好协调作用,及时解决群众诉求,切实维护好群众的环境权益。

D2SN202112110036

16

西安市西咸新区泾河新城原点新城闽泰建材港(出租当库房用),建筑垃圾和生活垃圾都堆砌在市场中心。

西咸新区

经核查,闽泰建材港由陕西闽泰投资有限公司承建,因存在纠纷,2011年建成后一直处于空置状态。其设立的市场管理办管理薄弱,导致商户将商铺装修产生的装修垃圾堆放在市场内,同时有商户倾倒生活垃圾。该市场内垃圾堆放于自西向东第三条场内道路中。

属实

2021年12月13日,泾河新城城市管理与交通运输局向陕西闽泰投资有限公司下发了《责令停止(改正)违法行为通知书》,要求其立即停止违法行为,并于12月15日前改正违法行为。

泾河新城城市管理与交通运输局联合高庄镇人民政府,要求该市场管理办立即清理堆放的垃圾,并分类处置。12月13日,该市场管理办委托第三方公司对此处垃圾进行分拣,将生活垃圾清运至环卫压缩站,将装修垃圾运送至原点新城垃圾分拣站进行资源化再利用。堆积的垃圾已在当天清理完毕。

高庄镇政府已协助该市场管理办在市场门口东侧设置生活垃圾暂存点,每天早上7点到8点由环卫部门垃圾转运车统一转运;泾河新城城市管理与交通运输局已协助该市场管理办在市场西南角闲置楼房内设置建筑垃圾堆放点,由泾河新城城市管理与交通运输局高庄执法大队负责协调不定期清运。

泾河新城城市管理与交通运输局牵头,高庄镇政府配合,与该市场内商户逐户签订三包责任书,告知商户必须定点投放垃圾,做好门店周边环境卫生清洁。市场管理办做好市场内商户监督管理,切实履行卫生责任区的清扫保洁义务,确保此类问题不再发生。

D2SN202112110042

17

西安市曲江新区朱子街小区部分住户非法占有和破坏小区公共绿地,用围栏建成私家花园,严重破坏小区生态环境,多次向12345投诉,但未解决。

曲江新区

经核查,投诉反映的应为“诸子阶小区”,排查发现外扩私家花园占用公共绿地的共有3户,8号楼有一户业主将私家花园搭建成阳光房。

经调查12345热线相关数据,2021年以来,曲江新区接到诸子阶小区投诉的多为与物业之间的矛盾纠纷,其中非法占有和破坏小区公共绿地投诉问题1起。12月6日有业主反映22号楼非法占用公共绿地问题,经相关职能部门核查为不属实,曲江新区于12月9日进行回复,12345平台回访结果为满意。

属实

12月12日至16日,曲江新区将该小区3户外扩绿植栅栏及硬化区域拆除,并于12月16日将占用区域恢复绿化。对于8号楼搭建阳光房问题,目前已依据自然资源和规划局认定结果开展前期调查工作,后期将按照相关规定按程序依法进行查处。

D2SN202112110046

18

公园南路新光小区1号楼1-2层,小六汤包等餐饮店将抽油烟机放在了2层楼顶,产生的油烟和抽油烟机运行时震动噪音影响居民生活,曾多次向地方政府反映,一直未解决。

新城区

经核查,新光小区1号楼1-2层为商铺,2层以上为居民住宅,同时1号楼与2号楼间设有裙楼,此处共有三家餐饮企业,分别为西安小六饮食、西安市新城区辣妹子家常菜馆、西安市新城区秦都乐口饺子馆。

西安小六饮食店、西安市新城区辣妹子家常菜馆,操作间均安装油烟净化器一套,经营过程中正常使用,清洗记录完备,油烟排放口分别位于该楼二层裙楼顶、该楼南侧二层平台,主要声源均安装有隔音房一座。两家餐饮店分别于2021年6月、8月委托第三方公司对餐饮油烟进行监测,监测结果均达标。西安市新城区秦都乐口饺子馆,主要经营水饺、凉菜,不涉及炒菜,操作间安装一套排风系统,排放口位于该楼二层裙楼顶,排风管道包裹有隔音棉。

接到此投诉后,韩森寨街办、市生态环境局新城分局进行联合执法检查,市生态环境局新城分局环境监测站对上述三家餐饮企业的噪声进行了监测,监测结果均达标。12月13日韩森寨街办城管执法中队委托第三方监测公司对涉及油烟排放的两家餐饮企业的油烟排放情况进行了监测,监测结果均达标。

通过12345平台热线系统和新城政务系统查询,2021年以来未接到相关投诉。

属实

为改善周边居民生活环境,经沟通协调,商户表示愿意积极配合,在排放达标的基础上,继续采取包裹隔音棉、橡胶垫等降噪措施,同时加强油烟净化器清洗维护,确保其正常使用。韩森寨街办城管执法中队将加大对该区域的巡查频次和监管力度,确保工作取得实效。

D2SN202112110047

19

西安市未央区大明宫街道凤城二路颐和郡小区8号2单元楼下,2068香辣虾将厨房设在地下室,晚6点-11点油烟味、臭味很重,整栋楼都是。之前投诉过,但无相关部门管,希望该餐饮店搬离。

未央区

经核查,投诉的店铺营业执照名称为西安市未央区家外嘉香辣虾店,该店占用一层铺面,且厨房设在店内。该店营业时间为10时至23时,店内油烟净化器安装到位,操作间油烟经集烟罩收集、油烟净化器处理后,通过物业设在地下一层的烟道排至地下室换气井。

2021年7月8日,有群众投诉相关问题,执法人员现场核查,该商铺有油烟监测报告及清洗报告,执法人员告知商户对厨房集烟罩清洗并做好清洗记录,相关查处情况及时告知投诉人,投诉人满意。

属实

经未央区城管局、大明宫街办、物业公司和店家反复沟通协调,店家愿意自行搬离,不予行政处罚。物业于12月18日拆除店铺门头,区城管局、大明宫街办将加强巡查。

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20

西安市高新区秦杜镇南谷子卫村,有人在村马路上倒建筑垃圾,破坏了二组的水利设施,曾多次投诉,但无人管。

高新区

经核查,南谷子卫村全村11条马路上均未发现有倾倒建筑垃圾现象。

2020年12月,该村在修路、栽树施工时,二组生产路西边的一口村集体修建的灌溉井井口被损坏。

不属实

秦渡街办已于2021年12月16日该井口修缮完毕。秦渡街道城管十大队将加强对该处及周边执法检查力度,重点查处渣土车无证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为。

D2SN202112110050

21

西安市雁塔区明德门明德新天地小区大门口乱扔垃圾,小区广场上卫生差,夏天苍蝇乱飞,投放垃圾的地方也不及时打扫,脏乱差。

雁塔区

经核查,明德新天地小区内有1个垃圾临时投放点和1个垃圾站。现场检查时,小区大门口及小区广场地面整洁,清扫及时,未发现乱扔垃圾、卫生保洁差的现象。垃圾投放点和垃圾站地面整洁,垃圾分类投放。物业公司对垃圾站及垃圾临时投放点安排专人进行管理及卫生保洁,对小区大门及小区内广场的卫生安排专人进行检查,发现卫生问题立即进行保洁清扫工作。

不属实

小区物业将严格按照相关工作要求,做好小区的日常巡查和监督管理工作,严格按照服务规范进行物业服务工作,同时做好垃圾分类、小区卫生保洁工作,保证小区环境秩序干净整洁。长延堡街办及雁塔区住建局将对物业工作进行定期检查。长延堡街办和物业管理人员做好小区卫生防疫宣传,教育引导小区居民自觉爱护公共环境卫生,共同抵制乱扔垃圾等不文明的行为。

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22

西安市雁塔区南沈新苑底商(1-3层商铺)租给了雁塔区养老示范中心,三楼的空调外机(换气)噪音分贝80以上,多次反映,但未解决。希望督促相关部门尽快处理此事。

雁塔区

经核查,投诉的雁塔区养老服务发展指导中心楼顶设置多台中央空调外机、两台油烟净化设备以及消防排烟管道,楼顶平台两侧为居民住宅楼。

2021年10月12日,市生态环境局雁塔分局接到此投诉,10月13日对该单位楼顶设备进行勘查和噪声监测。监测报告显示,楼顶设备四处监测点位噪声排放值超标;10月20日,向承建单位下达《责令改正违法行为决定书》,责令其改正违法行为,承建单位向市生态环境局雁塔分局提交了整改报告;12与1日,承建单位下达《行政处罚事先告知书》,该单位12月3日提交了设备噪音控制项目施工方案。

属实

2021年12月15日,市生态环境局雁塔分局向承建单位下达《行政处罚决定书》,处罚5万元。

承建单位对空调、新风系统、餐厨油烟风机设备安装隔音降噪棚,目前正在整改施工,计划12月28日完成。整改工作完成前,调整新风、空调外机工作时间,保证周围居民夜间睡眠不受干扰。整改工作由生态环境雁塔分局、雁塔区民政局负责督促落实。

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23

曲江新苑小区物业私自将小区内部道路改为外部道路,车辆经过时产生了扬尘和噪音污染。

曲江新区

经核查,曲江新苑小区2号楼与3号楼之间的道路为小区内部道路,该道路目前向社会开放。该道路对外开放后,向东连通到曲江路,有效缓解了该处交通压力,方便了周边居民出行。

曲江新区12月13日至15日在晚高峰时期现场进行调研,2小时内进出小区燃油车不超过10辆,经与该小区核实,由于该道路相对比较狭窄,大型车辆无法通行,日常未有重型柴油车等高排放车辆经过。

属实

曲江新苑小区物业加强小区内部车辆管理,要求车辆减速慢行,不鸣笛、不猛踩油门或刹车,最大限度减少噪声和尾气对小区居民的影响;及时安排小型清扫车及环卫工人进行除尘推扫作业,确保道路干净整洁。

D2SN202112110054

24

西安市雁塔区长鸣路以西、绕城高速路以南约100米处,正在建一座垃圾处理站,建设时间已达3年多。该项目周围有景点、河流、学校、小区等,是西安市东南角自然生态环境涵养区。在此区域修建一座垃圾处理站,将会对生态环境造成严重破坏。希望督察组调查处理。

曲江新区

经核查,投诉的项目为曲江新区城市服务站,主要为提高曲江新区可回收物利用率,实现可回收物资源化、无害化,促进节能减排、提高社会经济效益而建设。2021年7月1日,曲江新区管委会将“一站两中心”中市民关注的垃圾压缩站建设取消,建设内容主要为可回收物分拣及拆分中心等。项目建成后将实现生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分拣,转运处理量合计130吨/天。2021年11月,曲江新区启动了城市服务站项目建设工作,目前该项目完成基坑土方开挖。

属实

曲江新区将按照计划开展建设工作,严格监督项目建设全过程,确保项目建成后规范运行。同时,做好与周边单位、居民的沟通和协调,做好相关宣传及解释工作。

X2SN202112110004

25

西安市莲湖区桃园路街道桃园一坊社区西桃园小区以北大庆路中间的一片树林中,每天中午一、两点开始,有人为制造的环境噪音,有音响噪音及乐器噪音,持续到傍晚才结束,周末噪音会更大。希望有关部门解决处理。

莲湖区

经现场核查,投诉的区域有3位市民吹奏乐器,现场摆放音箱一台。未发现有其他噪声扰民现象。

属实

莲湖区执法人员现场对3名当事人进行了宣传教育,要求在21时至次日6时,不得使用音响影响周边居民正常休息。建议3人寻找远离住宅区域的空旷地带进行练习,现场已劝离当事人。

桃园路街办将加强对该处的巡查监管力度,定员定岗,每日巡查不少于2次,以劝导为主,确保噪音扰民问题得到有效解决。

X2SN202112110008

26

2020年8月,在陕西省秦岭十寨沟森林公园内开展核心景区历史遗留矿渣的治理工作,该项目治理工程施工期间,1.施工单位擅自在非作业区段的河床、路基、崖壁等非工程划定区域进行非法凿石、采石,造成银洞沟景区非工程作业区段的河床数公里遭到严重损坏,造成河段地质裂缝的产生,致使银洞沟地质裂变河段至下游河道水流交汇处的大范围水生物灭绝,河道、河床水流变异。2.施工单位对道路两侧山体、山崖进行非法掘进采石,已严重危及到山体、崖壁的安全性,带来潜伏次生灾害的隐患。3.施工单位非作业区域及道路两侧植被被损坏严重,大小林木被全部铲伐,河道、河床、道路等完全裸露。4.施工单位在尾矿治理作业区,对矿渣废弃物及不能利用的矿料矿渣未做到无害化处理,而是就地隐藏掩埋。恳请中央第三生态环境保护督察组依法组织相关专家及国家司法机构,对已造成的环境灾难,地质灾害,进行综合生态评估。

鄠邑区

经核查,投诉反映的治理工程是鄠邑区涝峪郭清铅锌矿矿山地质环境恢复治理项目。该项目为2020年省级市场化矿山生态修复试点项目,恢复治理工程施工设计通过相关专家评审。恢复治理工程消除了银洞沟内原矿山弃渣大量堆积造成的地质灾害隐患,2021年8月,鄠邑区组织相关专家和参加单位对该工程进行了初验,基本实现了工程目标。

2021年12月13日,鄠邑区实地踏勘,该项目施工单位能严格按照工程设计内容进行施工,施工过程中无采挖原石、破坏山体行为,无超出设计治理范围施工行为,符合工程设计要求。2021年8月,施工单位在河道梳理收尾施工过程中,扰动了沟底沉积物,造成了短时间沟内水流浑浊现象,经过流水自行沉淀,逐渐变清,并未对下游造成影响。

施工单位需按照设计要求,对原有矿区便道宽度不足处拓宽至4米。在整修道路过程中,除对个别山体突出岩嘴进行凿除外,施工过程无非法掘进采石现象。

经鄠邑区工作人员实地核查,未发现毁坏林木现象。

施工单位按照设计内容要求,将剩余矿渣部分用于项目区内道路治理,部分运至废弃矿洞内封堵。现场未发现就地隐藏掩埋的问题。

不属实

无。

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27

西安市未央区景昇园小区的物业公司,未提前通知业主,关闭小区二次加压水泵,致三楼以上住户壁挂炉欠压无法正常工作,给业主带来冬季取暖的困难。12月1日起停止物业服务区卫生清扫,生活垃圾停止清运,造成小区环境卫生很差。该小区业主希望保障供水、供电正常,恢复服务区垃圾清扫及清运。

未央区

经现场核查,景昇园小区加压水泵运转正常,小区门口垃圾箱堆满生活垃圾未及时清运。2021年12月1日,因该小区电表电费余额不足自行停电,导致二次加压水泵停止工作。12月2日电力恢复,水泵正常运转。2021年10月起,因该小区业主认为物业提供的服务标准达不到“一费制”政策约定等级,大部分业主停交物业费,物业公司经营困难,小区保洁人员辞职,导致小区生活垃圾未日清日结、及时外运。前期街道和社区多次进行调解,业主和物业公司未达成一致意见。

属实

2021年12月13日,未央区住建局、未央宫街办组织社区、物业公司、业主代表召开协调会。物业公司承诺12月底前仍按照规定标准,保障好小区居民正常的水、电、暖、卫生等基本公共服务。业主代表表示近期将商议选择自管或重新聘请新的物业公司对小区进行管理。12月14日,物业公司对小区现存的生活垃圾进行彻底清理。

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28

西安市长安区引镇街道办胡家寨村西砖窑关停之后, 遗留原烧砖取土深坑有一百余亩,该坑中杂草丛生,附近村民的生活垃圾都倾倒在此。希望相关部门调查处理。

长安区

经核查,投诉的地块面积为77.4亩,距离胡家寨村居住区约700米。根据现场核查和无人机航拍显示,该地块杂草丛生,未发现深坑和倾倒的生活垃圾。胡家寨村内有垃圾倾倒点位1处,由胡家寨村委会安排专人定时清理拉运,可满足村民日常倾倒生活垃圾需要。

不属实

引镇街办建立长效管理机制,胡家寨村每周两次进行巡查,村保洁员每天进行巡查,严防偷倒生活垃圾问题发生。

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29

2020年4月29日,西安市灞桥区十里铺街办高楼村开始拆迁,拆迁至今,村中仍有部分未搬迁的村民居住。村东头到西头的拆迁垃圾堆积如山,人们随处大小便,臭气熏天,环境脏乱差,请有关部门进行查处。

浐灞生态区

经核查,高楼村目前正处于整村拆迁阶段,现场有拆迁垃圾堆放,已用绿网全部覆盖。村内未拆迁的房屋中部分租客、商户有不文明行为,造成环境脏乱差问题。

属实

浐灞生态区联合灞桥区、动迁公司对拆迁后的建筑垃圾进行巡查,对破损的绿网进行了更换,设置了围挡隔离商户与拆迁区域,并加强执法巡查管控的频次和力度,规范村内部分租客、商户的不文明行为;市政维护单位已对高楼村所在的高黄路沿线雨污水管线清理疏通,消除异常气味;浐灞生态区将于2022年5月底前完成高楼村拆迁的建筑垃圾清运工作。

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中央第三生态环境保护督察组进驻陕西时间:2021年12月4日-2022年1月4日。

专门值班电话:029-81026166,专门邮政信箱:陕西省西安市A127号邮政信箱。

督察组受理举报电话时间为每天8:00-20:00。