中共西安市委 西安市人民政府关于省第一生态环境保护督察组交办问题调查处理情况的通报（第六批）

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受理环境信访问题为：灞桥区席王街道马王渡流沙沟，河滩集体承包地倒垃圾，村干部收取拉土车垃圾费，为个人谋取私利，不但对集体、个人土地造成破坏而且对灞河生态环境破坏甚至污染；马渡王村村民李某某河滩有3亩承包地，被建筑垃圾倒满，无法耕种。

灞桥区

经核查，该村实为席王街道马渡王村，该村乡村整治施工产生的建筑垃圾倾倒在流沙沟，此地距河道约100米。2020年6月已使用黄土覆盖，未发现村干部收取拉土车垃圾费情况。

村民李某某承包的3亩地属于滩涂地且多年未耕种，确有建筑垃圾倾倒现象。

是

5月20日席王街办开始对该村倾倒的建筑垃圾进行清运，预计5月底清运完毕并进行黄土回填。席王街办在垃圾清运期间委托第三方监测机构对土壤及水质进行监测，计划6月1日出具监测结果，根据监测结果由灞桥区城管局进一步处理。

席王街办对马渡王村委会委员2人进行了约谈。

是

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受理环境信访问题为：太乙路南二环东段铁路新村：去年物业借着国家老旧小区改造的名义把116幢楼和112幢楼之间的花坛全部铲平，破坏小区的绿化环境，将种了20年的白玉兰、香椿树、花椒树等植物及草坪铲了，在低洼的地方填了杂土，整平后打的水泥面，上面贴着有孔的水泥砖，结果现在一棵树也没有补种，还变成了停车场，导致一楼住户房子里有汽车尾气污染，汽车噪声污染，关车门的声音，还有尘土飞扬，严重影响居民的正常生活。

碑林区

经核查，铁路新村小区建于1980年，属于铁路局职工家属院。2020年，根据西安市人民政府《关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》，该小区进行了物业维修改造。

由于该小区属老旧小区，多处绿化带坑洼不平，没有绿化带与地面的隔离栏，下雨天绿化带和道路淤泥横流，给业主的生活及出行带来了不便。应小区业主多次要求，施工方对小区楼宇之间进行了九孔草坪砖铺设及草籽种植改造，铲除了部分由业主自行种植的花椒树、香椿树及杂草，白玉兰等树木仍保留，改善了小区的整体环境。

因小区内车辆较多，个别业主把车停放在改造后的花砖上，小区物业也进行了劝阻。116栋业主声称多年一直在此停放车辆，物业公司因其不影响居民和车辆正常出行，未占用消防通道，故未进行强制处理。

是

针对铁路新村绿地提升施工后绿化密度不高、景观效果欠佳的问题，碑林区城管局现场要求物业公司立即进行整治，在居民楼与停车位中间的空余位置补种约1米高的绿篱，达到隔音降尘的作用。同时，在小区醒目位置增加限速牌、张贴规范停车提示，并对原有树木进行保护，提升小区整体环境。

5月16日，针对群众投诉的汽车尾气问题，市生态环境局碑林分局联合交警碑林大队对该处停放的4辆和出入小区的3辆汽车进行了尾气检测，检测报告显示尾气合格。

是

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受理环境信访问题为：文艺西路9号院工商银行家属院门口垃圾车常年停放，气味难闻。

碑林区

经核查，投诉人反映的实为文艺西路垃圾收集点。该垃圾收集点在西安市城管局有备案，用于周边居民生活垃圾收集转运。现场核查时，垃圾收集车收集操作规范、收集台账完整、车体整洁干净、管理人员在岗在位，收集站点周边干净有序。

是

碑林区将优化垃圾收集时间，引导周边居民小区物业、驻地单位在非休息时段进行垃圾投放，错时错峰收集。加强日常管理，在垃圾收集压缩后，即冲即消，密闭保存，加大除臭频次；同时，做好周围居民群众的解释、引导和安抚工作，争取群众的理解。

是

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受理环境信访问题为：周至县周广路4公里处有一个城市管理局的垃圾焚烧站，每天晚上焚烧垃圾，发出恶臭。向当地环保局反映多次，处理过，但效果不佳。

周至县

经核查，群众投诉的焚烧站2018年3月开工建设，同年9月建成并投入试运行，有项目选址、项目批复、竣工验收等相关手续。该焚烧站的垃圾热解气化生产线（一备一用），每天24小时运行。现场检查时存在热解气化炉的进料口密闭不严，有跑气现象；热解气化炉的排气筒存在跑冒滴漏现象；现场运行记录未严格按照操作时间记录生活垃圾贮存、焚烧炉废渣堆放场所散发臭味等现象。

是

周至县生态环境局、城管局已责令该焚烧站停产整改，增加除臭剂喷洒频次，缩短生活垃圾渗滤液在厂区贮存的时间，减少恶臭气体对周边群众的影响。该公司已于5月16日停产整改，整改时间为一个月。待企业整改检修、调试完毕后，由周至县生态环境局委托第三方专业机构对污染物排放情况进行监督性监测，预计6月30日出具监测结果，并将根据监测结果做进一步处理。

周至县生态环境局将安排专人对整改过程进行监督，督促企业严格按照环保要求对热解气化站进行规范管理，确保问题整改到位。

是

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受理环境信访问题为：凤城三路和太华北路交界处东南角往东50米华宇大明宫工地黄土未覆盖，现在建筑垃圾也不覆盖，施工扬尘大，打磨扬尘大。

曲江新区

经核查，群众投诉的工地为华宇大明宫房建项目，位于永泰路与太华北路十字东100米，目前项目处于主体施工阶段。该项目于2020年8月取得项目备案手续，2020年11月取得建设工程规划许可证和建筑施工许可证。

关于工地黄土和建筑垃圾未覆盖问题：检查发现该项目非施工区域及建筑垃圾区域裸露大约100多平方米。

关于施工及打磨扬尘大问题：5月12日，该项目工地供水阀损坏后，未及时维修更换，致使2台喷雾机、1台打磨喷淋设备不能正常工作，导致扬尘问题发生。

是

5月15日，曲江新区大明宫保护办召开现场会，要求该项目建设单位、监理单位和施工单位迅速整改，整改完成后方可施工。当日下午17时，该工地非作业区及建筑垃圾区域已全部覆盖，密目网进行了加固处理；供水阀完成维修更换，喷雾机及打磨喷淋设备已正常工作。

大明宫保护办要求施工单位施工期间必须开启喷雾机、喷淋等降尘设备；安排专职人员对项目全面排查，每日清扫、洒水、保洁不少于4次；安排专职人员对喷雾机、喷淋等降尘设备进行巡检，确保降尘设备正常使用；每日对覆盖不到位区域及时覆盖，对密目网破损区域及时更换，杜绝此类问题再次发生。

5月15日，曲江新区依据《西安市扬尘污染防治条例》有关规定，对项目施工单位进行了立案调查，拟处5万元罚款。

是

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受理环境信访问题为：临潼区油槐街办南杨村海王组北边有一个小型垃圾厂，十余年来堆了很多生活垃圾和建筑垃圾，影响环境，尤其是夏天苍蝇、蚊虫的恶臭严重影响村里的环境。以前旁边还有一条水渠，现在完全成了臭水沟。

临潼区

经核查，群众投诉的小型垃圾厂实为一个小型垃圾倾倒点。该处原为昌寨村二十年前废弃砖厂，周边昌寨村、南杨村村民将生活垃圾及自建房产生的建筑垃圾偷倒此处，形成垃圾倾倒点。因此处垃圾堵塞，雨水逐渐在低洼地聚集形成面积约3亩的积水壕，一直无法耕种、使用；垃圾倾倒点南侧的水渠为排碱沟，沟内有部分生活垃圾，夏季排碱沟内积水易发酵变臭，产生蚊蝇。

是

5月16日上午，临潼区调集挖掘机、铲车等设备，现场展开清运工作，当日晚，已将该处垃圾清运完毕。临潼区油槐街办对该处周边扎设了围挡，并加强巡查管理和宣传力度，杜绝倾倒垃圾现象再次发生。

临潼区对油槐街办经贸科负责人、南杨村党支部书记、昌寨村党支部书记3人进行了集体约谈。

是

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受理环境信访问题为：高新区西太路到国际医学中心门口的道路上浮土大，扬尘大。

高新区

经核查，因唐城墙遗址公园南延伸绿廊工程（一期）项目二标段施工存在渣土车带泥上路，造成西太路到国际医学中心门口道路扬尘污染。

是

高新区交通和住房建设局责令该施工单位立即整改，目前整改工作已完成。同时，要求对工程出入口及车辆严格冲洗，每日安排洒水车对场内进行循环洒水、喷雾降尘；安排人员对抛洒掉落的渣土及时清扫，做好道路保洁；安排专人每日巡查并填写检查记录表。

高新区交通和住房建设局对负有监管责任的高新区市政配套建设有限公司2人进行了约谈；对施工单位进行了通报。高新区市政配套公司对涉事渣土车司机李某某处罚人民币两千元。

是

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受理环境信访问题为：高新区秦渡镇秦渡街办秦中村秦户路百分百服装超市西边100米有5亩耕地被倒入建筑垃圾，导致无法耕种，希望尽快清理。

高新区

经核查，群众投诉应为万豪木材厂木材堆放点。2020年9月下旬开始，该木材厂陆续将木材搬运至此处。2020年12月，木材厂经营户与秦中村签订合同，租赁秦中村（秦二村）耕地，土地性质是水浇地，。现场检查未发现有乱倒建筑垃圾现象，但发现场内使用粉碎骨料（加工过的建筑垃圾）用于铺设硬化地面情况。

是

4月8日，高新区秦渡街办相关部门已对该处断水断电，要求限期搬离。5月15日，已搬走了大部分木材。高新区秦渡街办要求经营户于5月23日前清理剩余木材和场内地面铺设的粉碎骨料，达到复耕要求。

高新区秦渡街办对秦中村1名村委委员进行了约谈。

是

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受理环境信访问题为：三官庙镇过风岭村5组新建了一个养猪场（村庄上面，从村庄通往养猪场村内只有一条路），大型机械噪声扰民，黄土未覆盖，路上有淤泥。

蓝田县

经核查，群众投诉的应为石羊畜牧科技有限公司建设的肉猪养殖项目。2020年9月开始建设，计划2021年7月底完工，有土地、环保、农业等手续。目前该项目正在进行地埋用水管道铺设施工，施工及运输车辆产生噪音。同时，该项目配套的道路建设正在处理地基，现场有黄土裸露未覆盖，雨水冲刷产生淤泥的情况。

是

蓝田县交运局扣除施工单位两万元工程款。督促施工单位对黄土进行了覆盖，对道路淤泥进行了清理，安排洒水车施工期间在工地、村口往返洒水，现已完成整改。

蓝田县相关部门将做好监管及巡查，督促施工单位合理安排施工时间，晚10点至早6点严禁大型车辆通过村庄，减少夜间作业噪音扰民。

蓝田县交运局对建设科负责人进行约谈。

是

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受理环境信访问题为：未央区罗高路东边，沣惠渠西边东查村村西有200亩耕地，村主任张甲，村委员张乙在此处倾倒建筑垃圾。

未央区

经核查，群众投诉的现为汉城街道查寨子村130余亩土地。经资源规划部门认定该宗土地为耕地、有少许林业用地。2020年7月，经未央区城管局审批同意，沣三干渠污水截流工程项目施工单位将路面破碎砖渣，暂时堆放至该处土地，以腾出施工场地、便于修缮村内生产路，因项目未完工村内生产路至今未修缮，造成该处堆放约400余方建筑垃圾一直未清理。

是

施工单位已经将该处堆放的建筑垃圾全部清运，并对裸露土地进行了覆盖。汉城街办要求周边建设施工单位严禁在空地倾倒或临时存放建筑垃圾，并加强巡查频率，防止偷倒现象再次发生。

未央区纪委监委对查寨子村村书记和委员2人立案调查。未央区城管局约谈了施工单位2人。

是

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受理环境信访问题为：蓝田县九间房镇桐花沟村六组方某某在村里养猪，污水排放到水泥路，地里面，气味难闻，苍蝇多。曾多次向九间房镇、蓝田县政府投诉，均未得到处理。

蓝田县

经核查，九间房镇桐花沟村养猪场法人为方某某儿子，1990年建场，现有猪舍2栋600平米，猪场四周用网围挡，猪舍后面建有沉淀池3个共18立方米。污水经猪舍内排污管道排入沉淀池，发酵沉淀处理后用于自家农田施肥，场内有气味及少量苍蝇，未发现污水直接倒在水泥路，地里面的情况。

九间房镇政府曾收到关于群众反映该养猪场环境问题一次，并于2020年3月30日向西安12345市民服务平台回复。

是

针对臭味问题，蓝田县要求该养殖户做好场区灭蝇及消毒工作，每周投放1次微生物除臭剂；每周清理沉淀池内沉淀物2次，及时还田利用，做到粪便不堆积、尿液不外流，减少臭味对周边居民的影响。

是

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受理环境信访问题为：玉祥门外大庆路玉林汽配城东边，智慧汽车城（在建工地）夜间施工噪音扰民。5月7日向12345投诉没有处理结果。

莲湖区

经核查，群众投诉的应为陕西西安智慧汽车产业城项目，位于大庆路213号。该项目建设单位于4月30日到市生态环境局莲湖分局办理了5月6日22：00至5月7日6:00的夜间施工作业备案手续。

5月7日至8日凌晨市生态环境局莲湖分局共接到市政府12345市民热线转来相关投诉4件。莲湖分局已按时查处并将结果回复投诉人。

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市生态环境局莲湖分局要求施工单位履行备案和告知程序，按照作业证明内容安排夜间施工作业，尽量减少噪声排放。

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受理环境信访问题为：临潼区任留街办和雨金街办之间渭河河道西边有倾倒建筑垃圾，上面用黄土覆盖，倾倒面积约200亩。

临潼区

经核查，群众投诉点位于渭河临潼段左岸310桥东侧距堤防约500米处（粉刘村），存在约500立方米的建筑垃圾和废弃渣土料。2021年1月至 4月，陆续有渣土车在该处偷倒建筑垃圾，倾倒面积约38亩。

今年以来，临潼区水务局联合相关职能部门就违法向渭河河道管理段内乱倒建筑垃圾行为，持续开展了联合执法检查，依法对相关责任单位累计处罚5次，罚款45000元。

是

5月7日，临潼区雨金街办已全部将该处建筑垃圾清运至指定的建筑垃圾消纳场，并于5月22日完成黄土回填。临潼区将组织相关部门进行联合执法行动，严查非法乱倒行为。

雨金街道纪工委对街办环卫科干部和粉刘村党支部书记2人进行了约谈。

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受理环境信访问题为：安村镇邵寨村三组110县道主干道南边东头第二家是一家无名小作坊，前面进行销售，后面长期进行喷漆作业，气味刺鼻，影响百姓身心健康，多次向县环保局反映，无结果。

蓝田县

经核查，群众投诉的无名小作坊为门窗加工售卖点，从事门窗销售，加工喷粉作业，不涉及VOCs涂料，属个体经营。该处属于居民住宅，非工业用地，该个体户租赁此处房屋经营生产，无营业执照。

蓝田县生态环境局先后接到西安市12345市民热线转来投诉2次，分别按时进行了调查回复。

是

安村镇政府责令其停止营业，自行清理切割、喷粉加工设备并清理厂房。5月13日，该个体户已对切割、喷粉设施及场地原材料完成了彻底清理，已整改到位。

安村镇对新华村四级网格长进行提醒约谈。

是

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受理环境信访问题为：蓝桥镇安子沟村四组有一个大型养猪场，将动物粪便直接倒在街面的水渠里，破坏生态。

蓝田县

经核查，蓝桥镇安子沟村现为蓝桥街村，2020年9月该村村民张某建设猪舍1栋（200平米），从事生猪养殖活动，属非规模化养殖。养殖产生的粪便经沉淀池收集后，通过农田施肥消纳，未发现将动物粪便直接倒在街面水渠的情况，现场检查时圈舍环境卫生较差，有臭味。

是

蓝桥镇政府要求该养殖户每周清理沉淀池内沉淀物2次，及时还田利用，做到粪便不堆积、尿液不外流；做好场区灭蝇及消毒工作，每周投放1次微生物除臭剂，减少臭味对周边居民的影响。

是

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受理环境信访问题为：祥云路浐灞湿地公园战备桥下附近有人将污水排进公园湖里。

灞桥区

经核查，战备桥下管道为纺织产业园雨水管道。2021年3月，市生态环境局灞桥分局在巡查过程中曾发现该雨水口存在污水排放现象。经调查，因纺织产业园内住宅小区入住率提高导致污水量增大，而纺织产业园污水处理厂处理量未同步提升，致使部分生活污水溢出至产业园雨水管道。

3月25日，灞河新区市政公用局采取工程措施，封堵了灞柳三路纺园一路交叉口的雨污水截排管和纺织产业园雨水口截污管道，确保污水与雨水管道分离，避免污水进入雨水管网。4月17日，纺织产业园污水处理厂二期提标改造工程已开始进水调试，设计日处理污水量30000吨，目前已正常运行。

否

灞河新区市政公用局安排专人对排污管道进行全面排查，再次核查了管网的连通情况，确保污水管道与雨水管道分隔。

灞桥区安排专人对雨水管道进行巡查，发现隐患及时通报、解决；加强对污水厂监管力度，防止溢出现象再次发生。

是