入区各用人单位，陆港集团、西安港集团、浐灞集团、世园集团：
为督促用人单位自觉遵守各项劳动保障法律法规，健全完善用人单位分级分类监管机制，构建和谐稳定劳动关系，根据《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《陕西省劳动监察条例》及《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》等规定，西安浐灞国际港决定在辖区范围内开展2023年度用人单位劳动保障书面审查暨企业劳动保障守法诚信等级评价工作。现将有关事项通知如下：
一、评价对象
西安浐灞国际港辖区内市场监督管理、机构编制、民政等部门注册登记的用人单位，包括各类企业、个体经济组织、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位、社会团体等用人单位。
二、评价程序
（一）书面材料申报
自公告之日起至2024年6月30日，各参评用人单位按照规定要求报送书面材料（内容详见第3页）。
（二）材料申报方式
通过网上初审与纸质资料相结合的方式同步进行。网上初审材料以PDF格式报送至邮箱：CBIPLDJC@163.com，也可直接携带书面资料前往西安浐灞国际港组织人事部（具体地址及联系方式见附件）进行申报。
（三）评价结果公布
对用人单位进行诚信等级评价后，按照一户一档的原则建立用人单位劳动保障守法诚信档案，并将守法诚信等级评定结果向社会公示。
三、评价内容
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同及履行的情况；
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
（八）用人单位执行《保障农民工工资支付条例》的情况；
（九）其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。
四、所需资料
（一）用人单位上年度劳动用工书面审查备案手册（首次参评单位不必提供）；
（二）企业营业执照（事业单位、社会团体、民办非企业单位登记证）复印件；
（三）2023年度第四季度工资发放记录（银行流水或员工签字的工资表）；
（四）2023年度第四季度员工花名册（须注明员工的身份证号及联系方式）；
（五）首次参评单位提供不少于5份不同岗位劳动合同（连续参评单位仅提供2023年新入职员工签订的劳动合同）；
（六）实行综合计算工时工作制或不定时工作制的企业，需提供相关批件；
（七）2023年度社会保险缴纳情况（基本养老保险、失业保险、工伤保险）；
（八）用人单位因经营困难、申请缓缴社会保险费的，应提供社会保险征收机构批准的证明；
（九）用人单位内部劳动保障规章制度；
（十）用人单位2023年度职工带薪年休假具体落实情况；
（十一）其他能够说明自查情况的材料；
（十二）用人单位授权委托书、法定代表人身份证明书、送达地址确认书（详见：附件2、附件3、附件4）
五、评价标准
依据《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》，用人单位劳动保障守法诚信等级共划分为A、B、C三个级别：
（一）企业遵守劳动法律、法规和规章，未因劳动保障违法行为被查处的，评为A级。
（二）企业因劳动违法行为被查处，但不属于C级所列情形的，评为B级。
（三）企业存在下列情形之一的，评为C级。
1.劳动保障违法行为被查处三次以上（含三次）的；
2.因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的；
3.因使用童工，强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的；
4.拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的；
5.无理抗拒、阻挠人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察的；
6.因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。
六、根据评价结果实施分类管理
劳动保障守法诚信等级评价结果将作为向企业出具劳动用工诚信相关证明的审核条件，并实施分类管理。
（一）对评定为A级的用人单位，劳动保障监察部门除处理投诉举报案件外，当年将不进行日常巡查检查；无重大违法行为的，因工作需要，可直接出具各类确认遵守劳动保障法律法规情况的书面证明；优先取得与劳动保障有关的评优推荐资格。
（二）对评定为B级的用人单位，根据劳动保障法律法规适时开展日常巡查检查，进一步规范用人单位劳动用工行为，帮助提升劳动保障守法诚信等级；对存在问题已及时妥善解决、未造成不良影响的，持守法合规劳动用工书面承诺，经审核无误后，可视情况出具相关守法诚信证明。
（三）对评定为C级的用人单位，列入年度劳动保障监察重点对象，每季度至少进行1次巡查检查，对发现的违法问题从严从重处理，必要时通过新闻媒体向社会公布；对主要负责人、直接责任人进行约谈，敦促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规。凡在西安浐灞国际港辖区内的用人单位由浐灞国际港组织人事部进行诚信等级评价，需要在西安市行政区域以外使用守法诚信相关证明的，需持西安浐灞国际港组织人事部出具的无违法违规证明在市人社局劳动保障监察支队开具市级证明。
4、西安市劳动保障监察支队法律文书送达地址确认书(1).doc
联 系 人：周 岩 杜佳宁
咨询电话：029-83597771；029-83332142
办公地址：浐灞商务中心二期一楼
西安浐灞国际港组织人事部
2024年3月13日
陕公网安备 61011102000082号